配合地自法修正，全國縣市政府一級單位局處組織修編，精神在於提高縣市地位，局處位階升級，馬祖因原編制總員額太小，這套西裝套在小孩身上很難撐起，使得地方原事業機構性質的機關除抽出員額納入統籌運用外，也面臨組織型態調整之考慮方向；我們認為，抽正式員額給一級單位調整運用可行，唯維護其機關基本架構也有其必要。
思考、規劃非單一或單向，拋開專業及各本位主義，看問題應從多面向或不同角度、高度，我們尊重專業之思考、策略，以及主管部門連月來為此員額數併盤費盡腦汁的辛勞；同時，底層的內心感受、聲音，以及變動後所帶來的影響，有的是非事先可以預測。
地方事業機關與縣府同屬戰地政務時期機關，體制變革，實施地方自治，改隸縣政府為二級機關，機關型態、人員任用與行政機關相同。隨著時空環境變遷，在事業機關中，酒廠因具金雞母之功能，走向公司化，在生產、行銷上更具競爭力，不必受公部門太多綁手綁腳之規定，是非常有道理。再者，未來再釋股給馬祖民眾都是一個大方向。
至於事業機關車船處先定位為行政機關，其他則規劃純公營事業機關，正式職員全部抽離，而留下的技工擔心不是等級、薪級或職稱升級，而是純公營事業機構之未來穩定性。
純公營事業機構與現行事業機構大不相同，主管部門對現有人員之權益及保障做最大的維護，問題是改制純公營事業機構之未來延續與否外，員工的安定性之疑慮也必然永遠存在心中。
一個人工作也好，生活也好，名利並不是唯一的選項，而是安定、幸福是最大滿足。做事苦一點也沒關係，犧牲一些也無妨，最苦的是擔心、受怕。在這變動的年代，穩定是調整再出發的第一步，我們期待在總量管制中，做最適當的佈局，做最恰當的配置。
組織修編 安定基本架構
- 2009-04-15
