軍公教調薪審慎思考 多方評估

  • 2010-12-02
 明年我國軍公教人員是否調薪或加發九十九年度工作獎金、年終獎金,近來受到媒體的關注;行政院長吳敦義、人事行政局長吳泰成以及曹爾忠等立法委員對此都發表了意見,綜合各方看法,我們發現議題聚焦在國家財政狀況、明年的台灣經濟發展,與激發軍公教人員士氣等方面,許多民眾也表達了各自的看法。
 在民主社會,意見多元本來就是正常的現象,讓我們稍微整理各方的見解,來討論軍公教調薪或加發工作與年終獎金的議題。彙整多位立法委員的看法,軍公教加薪有助於提升工作士氣;換我們自己的話說是提高服務熱忱,讓有心為民服務的人得到立即且實質的鼓勵。況且國軍逐漸朝募兵制推動,當兵變成一份工作,好的待遇條件本來就是求職者所在乎的關鍵。而且我國民間企業的薪資,某種程度是跟隨經濟狀況與企業經營表現,還有軍公教人員薪水連動的;國家經濟復甦、企業的資產體質改善,獲利轉好,而政府此時調高軍公教人員薪水,對民間企業有示範作用;且無論是公部門員工或民間從業人員,薪水多了可用於消費的部分就理論上增加,對支持整個消費經濟、保持企業獲利有一定幫助。
 立法委員費鴻泰就說,經濟復甦了,公股銀行及公務員績效好,明年春節可加發兩個月年終獎金,讓民間公司也跟進效法,民間公司賺的錢不要都放在老闆口袋,要分給員工。
 但因為國家財政困窘,政府舉債已經逼近百分之四十GDP的舉債上限,政府也在觀察明年經濟情勢發展作整體評估。
 行政院長吳敦義就坦言,各方認為今年第四季與明年第一、二季的經濟成長可能遲緩,如果政府借錢加薪,社會觀感未必能完全認同。今年預算雖然縮小了舉債額度,但還是舉債,根據幾次內部的民意調查顯示,民眾對舉債加薪有保留;如果稅收狀況能降到一個更能接受的程度,再適度地加薪。
 人事行政局長吳泰成也認為,台灣最近十個月在經濟上的各項指數,坦白說還算蠻亮麗,但過去金融海嘯時經濟數據跌得太低,現在成績固然好,還要持續觀察,再深入了解。一些賺錢的民間企業,是有蠻高的調薪;但是,普遍性、基礎性的民間調薪仍是不多見,政府對公務人員是否調薪,會認真密切觀察。
 政府決定軍公教人員待遇的考量有很多,有經濟的也有管理、激勵上的理由,立委曹爾忠也建議政府保障公務人員,以鞏固公務人員對於執政團隊的向心力;潘維剛則是建言要調高公務人員薪水,民間才感受到經濟成長的實質效果。不過民眾也建議要政府量入為出,把錢花在刀口上;大多數民眾安居樂業、經濟復甦了再調薪也不遲,我們是民主國家,民眾是政府的老闆,軍公教人員是受人民委託,軍公教調薪必須以大局為重,尊重人民的聲音。