救人是不分國界，但船隻入港有一定作業程序，尤以大陸船隻更須入境基本標準規範，上週六（5日）一艘大陸漁船掛著SOS的牌子直接入港靠泊福澳凸堤，因船上傷患求救。岸巡人員基於人道立場送醫並次日人船返回，但事件之後，相關事宜如防區海上安全管制維護及岸巡入境應變管理，有待橫向研討及建置。
這次特殊狀況是大陸一艘漁船於海上作業時，一名船員不幸頭部撞傷，緊急靠岸請求協助，岸巡固以人命關天，協助叫救護車送往縣醫；不過令圍觀民眾議論紛紛的是，為何一艘掛五星旗的漁船可以自由進出，沒有受到任何阻礙，同時門戶大開，也顯示國境安全問題。
眾所皆知，大陸越界作業漁船在金門、馬祖海域四處可見，金、馬海巡也不時宣示擴大掃蕩，為避免過當或糾紛，引起兩岸衝突事件，大以驅離為主要目標，大家對大陸船隻在附近海上而過，只要不靠岸攀登，長期下來也見怪不怪。不過，最近傳出大坵發生大陸漁民登岸獵捕鹿隻，民眾感覺不佳，再加上漁船靠岸求救；固然是救人第一，但鄉親認為防區相關安全管制及應變措施要有，不能跟自家船隻一樣直接入港，也讓大家感覺安全性有問題。
兩岸關係和緩是沒錯，大陸單艘漁船也不至於會怎樣，但是我們自己的管制及應變措施作業要建置，更要做起來，一則顯示我們國境安全守護做的很周全；二來鄉親看的也安心；三是讓大陸漁民知道是有規範，更具宣示意義，使他們有所警惕。
今年一月份金門因衝突事件，發生大陸漁船集體硬闖羅厝漁港，值得國安單位警惕，這次在馬祖則發生大陸漁船自行登門求救事件，看似是基於人道救人，但不做後續加強如防區海上安全管制維護及岸巡入境應變管理，未來不保證不會再發生。
根據報導說，他們求救是大陸人覺得這裡醫療比較好，選擇到這裡接受醫治；過去還有海巡曾經抓到兩度越界捕魚的漁船，大陸漁民第二次被抓時表示，就是希望可以有機會再去醫院一趟，因為上次拿的胃藥很有效，這點也讓聽到的人為之氣結。
當時是救人第一，有時救人緊急狀態，是需要在黃金時間，但救人歸救人，管理歸管理，除入境時的標準作業機制要有外，緊急狀況的應變作業也更要有，我們希望這次事件之後，防區安全部門、海岸巡以及國安單位要開會檢討，以這件事為案例，建置完備的維護管理及應變機制，反而對以後更好。隨著兩岸交流頻繁，事務性問題只會增加，不會減少，有狀況出現，只要加以檢視及防備，就會減少困擾。
救人是第一 守護安全更是大前提
- 2011-03-09
