濫葬問題雖非馬祖獨有，但是馬祖地方小，處處可見墳墓之景已經到怵目驚心的程度，外人到馬祖一遊想要說明都難以啟齒，而鄉親自己都有私有地遭人濫葬的情形發生，並在人死為大，不想犯忌諱的陰影下，從公權力到私人告訴都無能處理，讓長期濫葬問題一路無解到今天，這並非馬祖之福。
所謂濫葬，係指未經主管機關核准，擅自在自己或他人土地上營葬之意。濫葬為一種違法的行為，但在臺灣地區濫葬的情況卻相當普遍，因此各縣市政府無不端出各式辦法想要處理這項問題，例如濫葬處理要點之類。
形成濫葬的原因很多，其中的一項係公立公墓不足或公立公墓不符合喪家的需要，而台灣還有私立公墓收價高昂，超出喪家的經濟能力，或迷信地理風水的建議，以致濫葬問題；馬祖則仍停留在早期入土為安的觀念下，對於火葬仍有一些難以言之的陰影。
防止濫葬的發生，除必須加強非都市土地的使用編定與管制，凡非編定為墳墓用地的土地，不得用於埋葬；至於，既有濫葬的處理，雖可參考台灣縣市實施限期遷葬辦法，但其前提係須預先準備可供遷葬的公墓，或可供安置骨骸的納骨堂（塔），然後方可公告濫葬區限期遷葬，逾期不遷葬者，依法視為無主墳墓，並得由當地政府負責遷葬於公墓內的無主墓區，或安置於納骨堂（塔）內的無主骨骸區，俾利濫葬區的更新。
另外，公墓公園化也是未來殯葬相關設施改進的原則，增進公墓管理的現代化、企業化，設計的景觀化，讓遷入公墓成為一種共識。馬祖濫葬的處理必須要有開端，就像工務局針對違建已經完成修訂「連江縣未領得使用執照之建築物申請接用水電辦法」第三條第二項規定，近期將排入縣務會議審查，如經審議通過該辦法修訂條文，未來新違章建築將無法接水、接電。
馬祖濫葬是公共議題，其實不用諱於討論，找出問題癥結，擬定相關配套，一步一步讓馬祖殯葬走向正常化；雖然需要時間，但卻是一件必須要處理的問題，我們期待鄉親的理解與接納，讓馬祖未來會更好，我們由衷期待為我們下一代留下美麗青山。
加強濫葬處理與防止新濫葬之發生
- 2011-04-15
