兩馬小三通受兩岸直航、大三通衝擊影響，人數急遽減少，影響航運業者生存，為此大和等航運在二月份時提出減班要求，改為一天一班；兩馬三通開航10年，但航班可能因客源減少而被迫實施減班，雖然這一次在地方政府、立委及各界努力下以減收靠泊費等「暫時」維持住航班，但若不設法提升競爭力，以後減班甚至停航是可能的。90年開始的兩馬小三通至今一直沒有辦法大幅發展，我們認為是這條航線受限於台馬空中交通的不穩定，以及福澳到馬尾航程較遠、票價較貴等主客觀因素所影響，要挽救小三通必須從台馬及馬祖至大陸航線交通總檢驗，客源也應多方開闢，結合旅遊團體成立兩岸生活圈等著手。
根據統計，兩馬小三通99年前半年較98年同期銳減5,794人，主要原因仍與台灣與大陸實施全面性的大三通有關，而同屬離島的金門小三通則不因直航影響，旅運人數仍呈小幅上漲，這個統計事實突顯了競爭力的重要。事實上，從去年開始，兩馬小三通業者就已經感受到客源減少的壓力，在商言商，沒有客源航班如何能維持，政策性的維持航班，終究不是長久之計，從提升競爭力與開闢新客源著手才是永久之道。
馬祖與金門同時間試辦小三通，但兩地的交通基礎設施並非在一個公平的起跑點，馬祖機場的穩定性不足是主因，福澳至馬尾航線易受風浪及航程影響也是原因，因為上述兩點造成兩馬小三通競爭力不如金門，但要改善也非一蹴可幾。在台馬空中交通方面，南北竿機場改善計畫已經由民航局啟動委外評估中，最快年底會有具體可行的方向出爐，要選定方案再落實執行，沒有五年也要三年時間，但為了長遠的發展，這個等待是值得的。在兩馬小三通航線部份，福澳至馬尾是目前唯一的選項，爭取開放大陸黃岐航線，經過各界多年的努力，至今仍得不到大陸方面較具體的回應，兩岸應基於共存共榮的理念，繼續針對此議題協商，並期待能達成具體可行共識。
要「改變」才能提升競爭力，世界各地尋求發展的地區與國家無不積極投入改變的建設，這種改變是向前的動力，兩馬之間的交流不能再以2001年時試辦小三通的心態面對，時空環境的改變已產生了危機，如何化危機為轉機是兩岸要共同思考的課題。回顧過去，馬祖不少民眾鄉親因為小三通的實施在大陸置產投資，兩岸之間的關係是越來越緊密，小三通沒有走回頭路道理，當然這需要很多條件的配合，更需要政府積極面對尋求突破。建設環馬祖澳旅遊區對兩岸雙方來說，都是互惠雙贏的明智選擇，我們期待兩岸全力把此議題提升到兩岸兩會的協商層次，才有機會因「改變」而提升競爭力。
提升馬祖小三通競爭力
- 2011-04-16
