馬祖四鄉五島的土地總面積尚不到30平方公里，但是道路的挖掘工程，這些年來似乎沒有停止過，甚至看到剛鋪設整修好的道路，沒過多久時間又因電信、電力挖掘的情形。雖然道路挖掘主要是因應建設需要，但也突顯長期以來道路經常挖挖補補且未確認挖掘回填品質的問題，有待有關持續投入更多規劃、連繫、協調，加強落實道路挖掘管理工作，以減少道路頻繁挖補所造成的困擾。
為加強道路管線挖掘管理，公部門除了透過協調整合機制，減少道路挖掘案件外，為有效改善道路路況及維持道路設施之完善，更有必要設置路平專線通報管道，結合地方民眾力量，配合道路巡察機制，第一時間掌握受損路段狀況，以提高道路服務品質，並增進民眾施政認同。
各相關如電力、水利、電信等單位亦應採取相關改進措施，例如管線工程統一挖補作業模式，將道路開挖、回填、路面鋪築等施工交由同一機關整合辦理，有效控制道路挖補情況，或透過定期會議協調整合可能重覆挖掘路段，要求於一定期間內共同進場挖掘，降低道路重複挖補對於道路品質的影響程度。為避免管線單位挖掘後造成道路凹陷，影響觀感及行車安全，應該還要更進一步積極開發管線單位申請道路挖掘管理系統，落實挖掘管制，並將工程施工資訊即時線上公布，以提供用路人道路施工工程資訊。
道路品質不佳，主要肇因於路面挖掘後之修補未能確實回復平整，而道路挖掘施工頻繁為其主因；電力、電信、自來水、下水道等攸關民生之公共設施管線工程，經常因為用戶端之施作需求，造成道路剛鋪好就挖及重複挖掘情事一再發生。針對這樣的狀況，唯有依賴道路管理機關落實道路挖掘管理，同時加強確認管道挖掘回填品質及平整度，派員至現場檢驗挖掘回填，嚴格把關確實有挖掘需要案件之路面回填品質及平整度，才能維護道路品質，及避免危害民眾通行安全。
為了有效管理道路挖掘工程案件，避免困擾及維持道路順暢之服務品質，根本解決之道有：應統籌挖埋事宜，協調一併施工，減少挖埋次數；縮短施工挖埋期程，一次迅速修復路平，減輕道路通行不便；落實道路平整修復要求，減少道路人手孔佈設。另為避免管線單位因維修管線需要而反覆開挖道路，積極推動共同管道建設，健全共同管道營造管理機制。藉由各相關具體作為，逐步改善挖掘頻繁所造成道路不平現象，以減少公共建設經費的浪費，進而提高道路使用施政的效能。
落實道路挖掘管理 減少困擾
- 2011-08-28
