明年縣府各局室的預算據悉將打九折，這是因為中央政府補助縮減的緣故，隨著中央財政的惡化，地方自有財源開展有限，這樣的情況有可能會雪上加霜。馬祖如果還是凡事秉持著「向中央伸手，按既有的模式，做最小阻力的事情」，有可能在評估績效的中央眼中，有待加強。
這樣的講法可能讓努力的公教人員生氣，不過我們說這些的出發點，是為了讓馬祖在這個中央補助不再變多的狀況下，找到出路。
所謂最小阻力的事情，即「以前有成功經驗，現在就照著做」。以海上交通來說，大家都知道需要一艘新的、更大的島際交通船，才能滿足平穩、促進觀光的需求，可是遲遲都在等待中央政府核定新的島際交通船預算，而缺乏民間航運業者真正投資經費，建造大的新船以服務旅客。
而土木工程也是如此，地區每年除了需要的道路整修工程之外，還有各種「景觀美化」與涼亭、步道等工程，真的每一項都有必要嗎？以去年南竿與東引多處坍方為例，當年度縣府缺乏風災重建的經費，必須另外向中央申請補助，而當年的經費當中（包括中央補助與自籌款），花俏的小型工程依然存在。前台中縣張副縣長來馬演說表示，為了要平衡各方的經費需求，以新竹市為例，每年框列預期會拿到的工程經費，由所屬選區的議員「劃分」，當然不是直接撥給議員，而是由各選區的工程廠商，結合「民意」向議員請求，由議員提案興建各種工程。
如今政府的財務困窘，明年，中央的補助還會再縮減，地方政府應有更積極作法。
馬祖地方財源不足，縣庫收入有限，財政結構長期倚賴中央，在中央政府減少經費補助情形下，縣府各單位對於經費的運用應須更加珍惜。首先應將得之不易的經費花在刀口上，避免不必要的浪費，同時也要重新檢視過去所執行的計畫，是否仍有繼續執行的必要，應與時並進，以能滿足最新的社會需求為優先。另外，各單位在經費有限條件下，善用創意就更顯重要，承辦人應突破既有思維框架，超越最小阻力原則，發揮創意，用最少的經費，創造政府最大的績效。
我們應要擺脫「光要補助，不要競爭」的心結，引進國內外企業的成功經驗以及經營模式，在地方創造典範。
超越最小阻力原則 創造最大組織績效
- 2011-10-13
