在兩岸關係和緩及互動頻繁下，海上大陸漁船定置網及兩馬海上救難機制處理及建置，這兩個都是影響及涉及到人、船安全，也是小三通之後重要解決課題。
縣長楊綏生日前福州之行，就定置網及兩馬海上救難機制拜會福州海事局，希望透過兩岸合作模式，保障民眾海上安全，兩項議題獲正面回應，有待對岸進一步處理及共同建置。
大陸漁民近年在南竿至東引航線間的定置網佈設相當綿密，已造成海上航安上之高度風險，因南竿至東引航線是臺馬輪固定航線，每每航行其間都格外謹慎，從雷達掃瞄得知定置網眾多，過去常發生我方船隻遭定置網絞絆，建請對岸之相關單位能宣導或勸導鄰近漁民不要在航道上佈網，並協請管制，維護海上船舶航行安全，除能維護來往船隻航行安全外，亦利於緊急時之海難救助。此外，我們對該航線有意規劃浮筒標示燈號，亦請大陸協助配合支援。
建立兩岸海上救難機制，過去大陸海事等部門與馬祖方面建立「兩馬」海上搜救合作機制，但僅限於桌上演練通報管道建立，因兩馬附近海域發生海難時，如依兩岸各自救援系統，將可能會緩不濟急，兩岸應建立海上救援機制，以保障民眾海上安全，未來並希望兩岸能建立制度化演練，強化兩岸海上共同救難能力，以利資源共同整合，經驗相互學習。
救人第一，在兩岸往返日益頻繁，雙方海上救難機制極待建立，另外，我們也希望海上作業船隻在通訊器材上要予以強化，以保障人身安全之搶救。固然，基於人道精神，雙方在海上救援工作不分彼此，但是，涉及領空及海域時，直昇機及官方船艇「越線」，就難以執行；所以，必須明確訂立，當有需要救助時，可以同步啟動，而不受界線之限制。
以目前的救援連繫方式，屬非正式管道，而雙方建立一套作業機制及連繫窗口，只要有需要，馬上就可以啟動、執行，更不受到時間、位置及人員之限制。
建立平台及機制，當然要雙方先有規劃及演練，因應配套措施，地方政府及民眾也寄予期待，讓小三通做得更完善。
海上的危險性，處處存在，如兩馬的冬季海上風浪、湧流及閩江水道暗礁，再者是客輪的承受力等，在東北季風強勁時，旅客是有些擔心。再者，中央過去因兩岸電話詐騙而限制電信發射功率，造成金馬外海的大哥大收訊受到干擾，在災難救援上造成阻礙，我們認為，以人命安全救援為第一考量。
大陸佈設定置網及海上救難待處置
- 2011-10-24
