建國百年馬祖發生兩起貨船海上失去動力的危險事件，一次是三月份的永順66，一次是本月五日發生的新華輪，一個在靠近台灣海域，一個則在馬祖海域，雖然最後都有驚無險，但檢討每次的救難過程，仍發現許多值得改進的地方，例如地區沒有一艘拖帶船，海巡僅能戒護，相關必須再三聯繫是否附近有作業船隻，又是否有拖帶的能力，海上救難貴在黃金時間，一分一秒的浪費都是在跟生命搏鬥。
馬祖臨海不管客貨輪的作業量均很大，海上作業就有一定的風險，今年發生兩起海上失去動力事件，去年年初也有臺馬輪失去動力事件，客輪因為搭載許多旅客引起注意，後來也是海軍的拖船予以拖回，還花了百餘萬元，而貨輪至今都仍然依靠同業相挺，海巡接獲通報雖然會前往戒護，但巡防艇沒有拖帶設備無法進行拖帶，都要仰賴其他船隻協助。
以新華輪為例，當晚幸而已經駛往莒光海域，當時水深四十尺，否則完全失去動力後，又無法錨泊風險極大，而當晚根據海巡描述海象極差，因隨時都可能發生流錨現象而情緒緊繃，但當晚碼頭都無作業船隻，根本找不到船前往進行拖帶，只好在無動力情況下漂盪一晚，並隨時做好棄船的準備，這一點也具有很大的風險。港務等相關單位在緊急救難上，雖然都有相當的經驗，並且都能在極短的時間，聯繫相關的救援及拖帶，但海上救難是在跟時間賽跑，能減少一分一秒的等待，就少一份危機。
至於，兩岸的客貨輪往來密切，金門在二○○八年曾發生過大陸同安輪起火事件，現在已經展開正式兩岸官方的海上救難演習，馬祖則多次要求建立兩岸海上緊急救援機制，但至今都沒有獲得回應。雖然兩馬往來頻繁，也有些許私下聯繫管道，但救難機制的建立，必須建立在正式的官方窗口，一旦發生海上事件，可以立即啟動救難行動，派遣相關救難船舶前往救援。
但在爭取兩岸緊急救難機制設置的同時，馬祖的救難相關條件也必須提升，馬祖至今沒有自己的拖帶船，一切都只能依靠軍方，而海上險象環生，救人必須把握時間，相關設施的充足，也是救難的必備條件。
建立兩岸海上緊急救難機制及強化救難設施
- 2011-12-09
