當我們打不開這道門時，要思考去撞擊另一道門。針對地方鄉親長期關心的土地議題，縣府以最低的社會及行政成本，經由法令適用釋示，期能為土地問題開了一扇大門，如此有機會為安輔條例可適用約三分之一外，尚待解決的土地尋求解套，著實為務實且有效作法，將來尚須提供有利證據，才能拿回祖先遺留土地。
連江縣政府積極爭取依民法物權編施行法第9條「視為所有人」的規定，內政部重視該案，多次召集中央相關部會召開會議及請求司法院釋示，希望能有突破性進展，9日馬祖土地問題第四次專案會議獲重大突破，解決土地問題給了有利方向。
自發生土地問題以來，一則因問題牽涉層面複雜，二來年代久遠及時空背景，以及年長鄉親對法令知識的欠缺，致使陳情鄉親舉證困難，成為鄉親心中的悲痛，因此歷經多任縣長，仍無法獲得有效解決；過去，各方的多面向探討是處理手法，立（修）法是一種方式及態度，還有各方就議題關心，我們要給予尊重及敬佩；而地方積極尋求內政部、法務部就民法物權編施行法著力，就地區在民國62年之前是否有地政機關，此疑議爭取有利的解釋，讓民眾可視同完成時效取得，確保能在行政及法律上站穩腳步，期在體制內完成解決。
過去，一般說要修（立）法，希望針對馬祖土地問題增訂有利條文，問題是立法耗日費時，程序會更繁複，牽涉範圍或許更大，除行政機關開會成案，還要送立院審查，同時也不見得對我們有利。
縣府土地問題專案小組的使命，是希望能從行政等體制內來處理，進而謀求解決之道；土地是下一代跟上一代情感的連結，民眾對土地要回的期待，地方政府感同身受，彙整各方意見，剝絲抽繭，務實、積極進行處理土地問題。而以函釋方式，將占有事實完成時間點，拉到縣地政機關成立之前，如此將有機會為安輔條例可適用約三分之一外的土地尋求解套；全縣土地計28322筆，辦妥所有權登記並核發權狀計21479筆，尚有6843筆土地仍未完成登記。
最後，馬祖土地問題專案會議在第四次行政院專案會議通過，從中央到地方有許多幕後英雄，政務委員薛承泰、內政部地政司、法務部，民間研究土地問題朋友鄭睿傑、朱榮忠及縣府業管部門；關鍵的法學專業同仁地政所代主任連素秋、縣府消保官陳奕誠、企劃室法制兼任課長楊遠鵬及議會法制室主任張龍德等付出，以及關心土地的朋友，獻上一份敬意。
向解決土地問題付出者獻上敬意
- 2012-02-13
