軍事觀光與國家安全可以共存

  • 2013-01-16
 馬祖地區近日又成為媒體焦點,但起因竟是軍方武器表外洩,莒光地區指揮部61據點的武器清點表在網路流傳,好在後經查證並非軍方流出,也無涉機敏,但外界及反對黨藉此機會給馬祖軍方扣上「保密紀律鬆散」的帽子未免太沉重,畢竟大家都知道軍方正全力配合地方政府發展觀光,從營區釋出、部分操演開放參觀及協助清理環境等,對於地方觀光都是大有助益,已認定列入馬祖觀光的四個世界第一,甚至也成為馬祖申請成為世界遺產的主題核心,只是此事件的發生,也突顯觀光與國安之間,駐軍似乎還沒找到平衡點。
 馬祖自解除戰地政務之後,雖然外界都對軍事景觀充滿好奇,但卻常常不得其門而入,不可否認,早期軍方不論是在據點開放還是遺址釋出,在態度與觀念上仍趨於保守,畢竟在轉型的過程中,要轉變需要時間;乃至近十年兩岸趨勢緩和,才開始有明顯的改變,並以軍事觀光為重點方向。
 近年為配合地方政府觀光發展,馬祖防衛指揮部是態度積極、動作頻繁,期間透過營區釋出協調會等機制,陸續開放軍情館、大砲連及勝利山莊常態性開放措施,去年更是同意釋出四大金剛營區供地區規劃,感覺讓人目不暇給,地方政府也正強化各項能量,以有效吸納這些深具潛力的閒置營區。
 眾所皆知,馬祖經歷過半世紀的戰地政務軍管,雖是難以抹去的戰地烙印,但也因而累積了無數珍貴的軍事遺址及戰地風貌,近年開放觀光之後,馬防部也始終以最大誠意及開放態度,陸續將幾處重要營區開放參觀(僅限本國籍人士),也釋出不少閒置營區,成為馬祖推動軍事觀光的重要助力,只可惜在委外經營階段,目前皆因需投注大量資金及客源不穩定之下,無人投資,相當可惜。
 而據點武器表外流事件,突顯了軍方在處理閒置營區時的一些小漏洞,畢竟現在駐軍人數大不如前,幾個據點多改以巡邏取代駐守,也未設立明顯的警示標誌請旅客止步,導致此次事件的發生,我們認為軍方在此事件中雖然確有洩密之虞,但考量實情上實為無可厚非,今後只要立即在尚需駐守的據點及營區加強管理及警示,時猶未晚。
 我們認為,軍方能夠因應地方觀光需求,提出相對的措施與開放政策,這是觀念與作為上的大突破,值得各界肯定,地方長期與軍方保持良好互動,以持續協調爭取也是成功關鍵,只是經由此次事件,未來地方爭取閒置營區或是軍方開放軍事景點時,都要做好相關防範善後工作,不要讓外人看見不該看見的,不要留下不該留下的,讓外界找到機會大作文章,下一步才是軍事觀光的內涵深化及多元化,加強碉堡、坑道再利用,讓馬祖軍事之旅品質,得以再次提升。