社論／海巡科技護漁時代來臨

  • 2016-05-12
　為打擊大陸越界高速釣魚船入侵，海巡自台灣支援兩艘高速查緝艇，一連兩天在北竿及莒光都建功，對嚇阻此類越界產生很大效果。面對新型態的越界以及捕魚科技的進步，海巡要全面提升查緝的能力與機動預防的措施，提高船速僅是其中一部分的進步，善用現代科技才能更有效打擊犯罪。
　馬祖海巡進駐近20年時間，長久以來越界問題以及兩岸漁民之間的漁事糾紛不斷，海巡扮演司法警察角色，在面對層出不窮的越界、炸魚、偷竊、糾紛甚至是挾持等情事時，經常因為裝備或人力的不足而讓執法人員力不從心，又因為兩岸關係的轉變，在執法的力道與方法上都可能因時、因地制宜。多年來馬祖海巡的裝備並沒有太大的精進，特別是高科技裝備部分十分欠缺，就連40節以上的高速船直到最近才由台灣引進，還是支援性質，裝備更新的速度跟本趕不上現實的轉變。
　面對新型態的越界情事，高速船僅可治標不能治本，那一天大陸越界漁船船速再超過40節時，我們依然可能束手無策，因此要有效達到嚇阻作用，海巡必須改變監控查緝的方式，由平面轉成立體，善用雷達及空拍的科技協助，可避免以往海巡疲於奔命或績效不彰的窘境。近年來地區面臨很多漁工船非法在離岸一千公尺內作業的指控，海巡無法遏止讓基層漁民反彈很大。
　事實上，以現有海巡的雷達裝備，對於非法的漁工船可以直接定位追縱，甚至是做為查報的證據，只是海巡並沒有著重在這個區塊，基層漁民難免有雜音，海巡若能公正執法，對於建立有秩序的海域管理是有正面幫助的。
　參考先進國家在護漁或海域管理方面的先進裝備，我們國家顯得有些落後，特別是在無人機運用上幾乎是在剛起步階段。報導指出，隨著無人機科技的成熟發展，很多產業已經廣泛運用其快速有效的特性，像是利用無人機噴灑農藥、農漁場的巡邏等，無人機在未來將改變產業的型態。馬祖地小島散海域面積廣大，最好的監控利器便是無人機或是直升機，在科技日新月異的情況下，讓海巡裝備科技化是遲早要做的事。
　海巡進駐馬祖已久，平時除了擔任島際緊急救護工作外，護漁是最重要的任務；多年來海巡抓的大陸船已數不清，但為何無法達到嚇阻作用？護漁成效不彰的原因在裝備與人力的不足，面對未來越界犯罪型態的轉變與精進，傳統的裝備與思維已經趕不上時局的變化，善用電子科技可達到事半功倍的成效，這也是中央有關部門必須重視的政策方向。