根據本報近期報導,鄉親高度矚目將興建於仁愛村147地號的合法住宅正進行界樁測量,表示此處完成都市計畫變更後仍持續推動,初步規劃總戶數為224戶,提供鄉親高品質、安心且價格實惠的住宅;我們對此政策抱持高度期待,也希望能藉此遏止違建;而政府在面對違建問題應採多重策略,即透過平和理性的方式解決問題,一方面落實新造違建查處工作,另一方面即檢討放寬相關規定及加速合法住宅興建,也希望鄉親能對工務機關的強力措施給予支持。
違建問題存在馬祖已久,甚至可以說是歷史共業,但基於馬祖長期發展需求,都計建管與輔導合法化仍有其存在必要;據了解,縣府針對既有違建的輔導方式,包括放寬建蔽率、容積率均已提高,在南竿、莒光皆已發布實施,同時宣導提倡民間土地買賣,活化土地利用,使超建蔽率違章建築有機會購置鄰近土地整併基地辦理補照,以及宣導容積移轉實施辦法,解決超容積率違章建築問題。
至於新違章建築如何遏止,縣府已修訂「連江縣未領得使用執照之建築物接用水電辦法」,由工務局積極辦理違建案件查處會勘,將已列管之案件陸續辦理二次裁罰。
再來就是我們力倡的多重管道策略,包括提升合法建築物使用執照總樓地板面積,定期召開住宅推動小組會議、持續推動各項工作,也再次提醒六層樓以上之集合住宅屬供公眾使用之建築物,不宜依「連江縣未領得使用執照之建築物申請接用水電辦法」第三條之迫切民生需要,核發接用水電證明。
實現居住正義一直是政府近年來努力的方向,而馬祖地區目前面臨最困難的部分還不是年輕人買不起房子,而是沒有足夠合法的房屋能滿足市場需求,因此政府加速推動合法住宅,其實也是在為減少違建努力。但要解決問題需要做一次果斷處置,落日條款是一種方式,其它地方有很多類似案例,站在一視同仁立場便不會有爭議,也能獲得大多數民眾認同與支持。
民眾要蓋房子或修祖厝是長住馬祖最具體的表現,站在施政者的立場,看到百姓在蓋房子應該是件令人高興的事,鄉親對地方發展有信心才會投資置產起樓。在面對或處理建管問題時,除靠法令達到規範與管制目的外,另一方面從積極獎勵的角度出發,也就是所謂的賞罰並進,只要主管部門態度堅定、立場公正,馬祖的違建能夠得到控制,並配合都市計畫的調整,不管是民居還是營業用的旅館民宿,都能在合法申請、合法建造的前提下得到相對應的保障,才能真正落實長住馬祖的政策理念。
社論/加速合法住宅興建讓違建消失
- 2016-06-04