馬祖觀光在尚未站穩腳步前，因「藍眼淚」的熱潮，量超過於質的負荷，負面情況已經逐漸顯現，交通的負載只是其中一環，當外界不斷的批評，希望透過雙船齊開能夠增加載客率的同時，也必須思考馬祖旅遊承載量的限制，馬祖地接能力已然超過負荷。
馬祖希望能夠提供什麼樣的旅遊品質？單靠導遊的熱情及「藍眼淚」的吸引力是不夠的，現階段馬祖觀光似乎朝著殺雞取卵方式進行，沒有限制人數的情況下，大批引進觀光團體，地區民宿、餐廳、導遊、車輛等無法完全配合的情況下，馬祖遊絕對無法營造遊客的感動。
台灣過去迎來數量龐大的陸客團，但幾年來的發展卻讓人警惕，中國觀光局每年會公布對出境遊客最友善的國家與地區的調查，2014年之前，台灣總是第一，而2015年已變成日本第一。以前常看到大陸的網友、甚至知名作家寫的台灣自由行經驗並盛讚台灣人情而有「台灣最美風景線」清新浪漫的形容。現在傳閱更多的是「赴日旅遊的感動」、「東京比北京好一萬倍」、「大唐文化在京都」等等，此消彼長十分明顯。台灣導遊自己都有感，團餐量大來不及出餐，行程多年不變，永遠都是故宮、101、嘉義就是阿里山、花蓮就是太魯閣，惡性削價競爭讓台灣的競爭力直直落。
台灣陸客團就是一個活生生的例子，馬祖可以提供的旅遊價值在於感受，當量超過負荷時，就無法提供足以讓人滿意的服務品質，以董事長的旅遊團來說，透過高價位限制人數，亦能安排相當水準的住宿及餐飲服務，澈底感受馬祖的優閒及特色餐飲，留下對馬祖美好的印象。無奈現階段馬祖多數的旅遊團，都採低價位競爭，團餐毫無特色，沒有專屬車輛服務，總在站與站間浪費接駁的等待時間，如果再加上機場關閉，大體上馬祖旅遊就是一場噩夢。
旅遊品質的改善，除了業者的自我要求外，政府也必須給予適度的管制作為，交通部觀光局自102年起訂有「旅行業接待大陸地區人民來臺觀光旅遊團優質行程審查作業要點」，透過陸客配額的申請，強化行程、住宿、餐食、交通工具、購物站數及參觀點等之規範，旅行業須依「優質要點」規定事先向觀光局申請審查通過，取得其發給之優質行程代碼後，始得以優質行程向內政部移民署申請。
韓國的文化體育觀光部也提出，為改善「中國遊客專門旅行社」的服務品質，加強管制力度，於4月1日起正式實施三振出局淘汰制，根據新制度旅行社第1次被發現違法時，將被警告並點名；第2次發現時，會受到停業1個月處分；第3次發現時，將被取消「中國遊客專門旅行社」資格，藉此讓文化體育觀光部隨時可以讓以劣質旅遊商品吸引中國遊客的旅行社退出市場。
以上的種種，正是政府對於把關觀光品質的積極作為，馬祖的觀光正在起步，永續的發展馬祖觀光是政府的責任，透過制度的建置，引導民間旅行業朝正向的發展，馬祖小而美需要慢慢的品味，也許在此刻正是檢討觀光發展政策的時候，如何結合馬祖的各項條件，創造屬於馬祖的旅遊體驗。
社論／發展觀光切忌殺雞取卵
- 2016-06-15
