社論/離島偏鄉競爭力大躍進

  • 2016-09-07
 近期幾個知名的年度調查出現一些讓人驚訝的結果,遠見每年固定出爐的縣市首長施政滿意度調查,向來具有風向球的指標意義,今年度大爆冷門離島偏鄉都成為五星縣長的人選,而資源豐沛的雙北在六都組別反而敬陪末座;另外,親子天下縣市教育競爭力調查,台北市掉到第四名,連江縣躋身第三名,也讓外界對於馬祖這幾年的表現另眼相看,誰說離島偏鄉就不具競爭力,事實告訴我們只要有心,離島絕對不是問題。
 馬祖從軍政轉縣政,歷經多年的陣痛期,過去台灣對於馬祖總有著許多不解與誤解,這幾年隨著交通情況的改善,馬祖與台灣的一海之隔已經無法成為馬祖發展阻礙的藉口,當然隨著與台灣往來頻繁,各項數據也開始呈現在眾人的面前。
 這次馬祖首次獲得施政滿意度五顆星,顯示馬祖的各項變化已經獲得鄉親認同,縣政府不再故步自封,跨出所有的步伐跟中央政府爭取資源、跟其他縣市交流,桃園的燈節看得到馬祖藍眼淚、與基隆商討簽訂合作備忘錄、向中央爭取交通改善、爭取設置海大分校等,馬祖的範圍很小但馬祖人的野心不小,希望引入更多的資源,讓馬祖的發展更多樣性,馬祖跟台灣其他縣市相較,已經不是欠缺競爭力的偏鄉。
 為何離島偏鄉可以在民調逆轉勝,首善之都雖然資源豐沛但政治因素複雜,人民已經無法感受到政策對於民眾的照顧,而離島偏鄉資源少,反而讓民眾深刻感受到任何些許的變化,這次遠見調查連江縣就是以成功行銷馬祖「藍眼淚」帶動縣內觀光贏得民心,而台東熱氣球節也讓知名度大幅提升,後山及離島的淨土擺脫資源落後的困境,讓民眾有身為一分子的榮耀感,應該就是離島偏鄉民眾滿意度提升的關鍵。
 親子天下馬祖教育力調查結果異軍突起獲得第三名,甚至贏了台北市的第四名,說來似乎連我們自己都不太相信,以教育資源來比較,馬祖似乎無法與其比擬,而雜誌也說明,親子天下今年調查較往年提高「弱勢關懷」占比,並首次納入會考國、英、數三科一○三年與一○五年C級人數變化作為指標。
 連江縣這次勇奪第三名便是與「減C」成效有關,以一○三年會考C級人數減去一○五年人數,國文科C級人數減少比率達百分之十點六、數學科百分之十二點二五、英文科百分之八點六三,三科減少比率都是所有縣市之冠,當然這也有馬祖母數偏低,些微的變化就會讓比例差異拉大的因素存在。
 不過正因為我們人數少,照顧每一個孩子比別人更用心,以目前全國國中會考有三成的學生都拿C,未能達到基本學力,落實個案補救教學就非常重要,針對特殊學生的IEP會議,都市學校有時候真的聊備一格,因此每個都要管、一個都不能少就是馬祖教育必須做到的目標。
 調查結果表現優異當然與有榮焉,但我們並不能因此自滿,馬祖面對的問題沒有別人比我們更清楚,學生人數少比較容易看到努力成果,但專業師資不足也是現今面臨的一大問題,如何提高吸引力吸引更多的人投入馬祖的教育,是現階段必須努力的目標。馬祖很小但我們的心很大,希望透過地方政府與鄉親共同努力,讓我們的家鄉成為下一代可以安居樂業的幸福家園。