困擾多年的塘岐國宅租用土地釋出案有了進展，大部分住戶只要願意都能以低價買下所有權，16日第一場說明會才剛結束沒多久，中正路一國宅疑似電線老舊發生走火意外，這再次突顯國宅安全問題的重要。相較於老舊電線，結構上的老舊才是安全的最大隱憂，近半世紀的海砂屋建築正面臨結構鏽蝕的潛在危機，未來住戶在取得土地所有權後，重改建之路才正要開始。
塘岐國宅興建於民國60多年，當時是由兵工協建的海砂屋，採5連棟設計建造，早年戰地政務地區物力維艱的時空環境，國宅不可能有多好的建築品質，歷經半世紀的時間，包括結構和管路安全的問題早已浮現。土地係租用公地，地上物又屬私人所有，這是長期以來塘岐國宅無法改重建的最大障礙，雖然部分住戶有針對建物實施了補強和改善，但連續性的建築體可能涉及的安全問題並非那麼單純。
經過多年的爭取，國宅土地釋出讓售案終於有了重大進展，政府以最大的誠意要出售出租土地給現住戶，現在土地問題解決了，住戶要面對的重改建問題才正要開始。在土地私有化之後，要不要重改建應屬住戶自由權益，但因國宅為連棟建築，任何一戶要重改建都會牽一髮而動全身，也增加了重改建的困難度。與建商合作的都更計畫成為較可行之路，仍然需要住戶之間的協調與合作；塘岐地區大部分國宅都位在都市計畫商業區範圍內，土地私有化之後價值可望一夕提升，這是吸引建商合作的大誘因，但最終仍需視地區整體發展前景。
塘岐國宅是危樓應屬不爭的事實，早期的海砂屋經過數十年時間的風化，除了現在看得到的外牆有剝落問題外，真正致命的結構老化可能才是最大問題，還有部分住戶老舊電線多年未抽換等，這些都是禁不起考驗的潛在危機。國宅至今仍未經結構技師加以鑑定，對居住在內的民眾而言是很大的安全隱憂，好在馬祖並未處在地震帶，但居住安全的問題應以更高的標準來看待，輕忽的結果可能產生嚴重的後果。
土地私有後，另一個角度來看也是開啟國宅重建的一條新路，這要視住戶對安全問題的危機感而定，現階段塘岐街道商家的商業活動似乎仍不如戰地政務時期的繁榮，主要原因是產業轉型所致，傳統產業逐步被觀光產業替代。過去繁華的商店街竟有近一半由店面改成住家，但不管是住家還是店面，居住安全問題都是不容忽視的重要課題，日前疑似電線走火引發的國宅火災不僅只是一個警訊，更是清楚的告訴住戶或是政府，居住安全的問題與土地私有化是同樣重要的。
社論／土地讓售後國宅安全問題更形重要
- 2017-02-18
