政府是為了民眾而存在的，政府所有的施政都要以民為先，更是在為民眾謀求最高的福祉，而公務員就是實際執行施政作為的主體。人民對於政府施政的滿意與否，最主要的兩項指標是「施政績效」及「服務品質」。而現代政府與民眾，就如同企業與顧客的關係，除了要有好的產品，也更要有好的服務品牌。至於這一份服務的品牌如何建立，就要身為公務員的每一份子要體認自己的責任，同時要由「心」做起，將真誠的心化為最真誠的服務，塑造公務員和政府在民眾心中最佳的新形象。
或許是受到傳統觀念的影響，過去國人對於政府機構往往以衙門視之，而對於公務員則被冠以「當官的」刻板印象，或多或少讓民眾與政府之間有著一道似有若無的隔閡，也讓政府與民眾的互動顯得不易。但隨著潮流及思想觀念的改變，政府不再高高在上，反而是要以民為主，政府對於民眾是站在「公僕」的角色，所講求的是服務的觀念。我們認為，馬祖由軍管走向開放，產業及經濟的發展，走得極為辛苦，在島民及地方政府的努力之下，以及中央的協助，才能有今天的發展規模。但不能以此為滿足，馬祖也要跟著國家發展、兩岸發展，甚至世界的發展腳步，不斷的走向前，而其中最重要的關鍵就在於是否具備前瞻的施政方向。
一般而言，政府的施政績效比較容易立即感受的是硬體建設，而在文化、教育、經濟等方面就必須要有較長時間的努力才能看出實際的成果。此外，在施政的過程中，也會因為經費、人力、技術等諸多因素，而使得施政績效受到影響。可是公務員的服務品質如何，卻是比任何硬體建設更容易看得出來，因為公務員的一言一行直接表現在民眾面前，給民眾的感受最直接也最深刻。因此，在現代化的政府中，不但要講求實質的施政績效，也同時要求公務員的服務品質，兩者都不可偏廢。
在發展的過程中，不同的階段會有不同的需求，也會有不同的困境。由馬祖過去到現階段的發展歷史經驗，說明了島民求生存、求發展的堅韌意志，可是島民的努力，仍然必須面對馬祖先天「離島」的缺憾，如資源不足、產業競爭困難等等，除了需要中央的支援與協助，面對整體大環境，更需要每個公務人員付諸行動，設身處地為民著想，以具體的作為回應人民的期待。化被動為主動，為民興利，又能以親切、熱忱、誠懇的態度為鄉親服務，讓政策政令順利推行，最後一定可以換來更美好的明天。
社論／塑造公部門新形象
- 2017-04-16
