社論/創造閒置營區的新故事

  • 2017-06-19
 近年軍方逐步釋出閒置營區供地方使用,這些卸下戰甲的閒置營區,藏著許多大時代的故事,是馬祖珍貴的戰地文化資產,等待我們去挖掘發現。閒置營區撥交給我們後,我們應該要謹慎活化利用,既不可讓他們繼續廢棄在荒煙漫草間,也不可過度開發,破壞了馬祖戰地景觀,我們應該用新思維,讓閒置營區繼續述說我們島嶼的歷史,並創造新的馬祖故事。
 縣府目前正積極執行軍方閒置營區相關接收作業,已奉核定移管營區四鄉五島共計有60處,其中包括聚英營區、津沙東營區、梅石茶室、坂里東據點、塘岐營區、青帆北營區等,縣府相關單位希望透過妥善規劃、逐年開發,將閒置營區變身成為具有馬祖特色的島嶼空間,在土地資源十分稀有的馬祖,閒置營區相關空間規劃再利用被各界寄予厚望。
 近年軍方釋出之閒置營區活化方式,「委外」是常見的方案,包括12據點、55據點等都是成功的範例,藉由引進民間的資金與創意,重新經營原有閒置營區,除了活化原有閒置空間,並可創造經濟利潤,達到藏富於民與永續經營的效果,為馬祖戰地文化景觀創造新亮點。隨著營區釋出案的增加,我們應針對不同特性的營區選擇不同的活化方案, 除了委外經營的選項外,閒置營區的「博物館化」與「公用化」,也是可以思考的方向。
 以金門為例,金門就有許多的軍事博物館,這些博物館、展示館是將原有閒置營區空間為基礎,結合營區的特性與故事所建構而成,包括有海龍展示館、軍中樂園展示館、砲兵展示館、步兵展示館、自衛隊展示館、海防展示館等,目前金門大大小小的展示館,已串聯成為冷戰時代的博物館群。閒置營區的博物館化,是我們深化戰地空間的可行方案之一。
 除了博物館化,公用化也是值得我們思考的方案,將閒置空間開放給全民共享。桃園市為例,由於陸總部與六軍團位於桃園市,因此桃園市內有不少的軍事營區,近年桃園市政府也積極爭取閒置營區的利用,桃園市的作法是具有軍事文化價值的部分,以維持與美化原景觀為主,如雙連里舊砲陣地,就以不破壞原砲陣地景觀的方式進行綠美化、公園化,提供附近居民一個優質的活動空間,打造桃園觀光新亮點。對於軍方眷改土地,如平鎮區正義段440等3地號土地,則進行綠美化及增建停車場,打造成為「忠愛公園」,滿足社區整體發展需要,提升公用空間機能。
 閒置營區是馬祖重要的文化資產與珍貴的土地空間,我們應妥善規劃相關活化利用方式,在不破壞戰地景觀的原則下,創造閒置營區的第二春,讓閒置營區換軌在新的時間軸線上,繼續述說新的島嶼故事。