為解決馬祖地區日益增加的機車摔車事件，縣府透過「臺馬之星」客輪在離開基隆港時，播放船長這樣的提醒：「各位旅客大家好這裡是船長廣播，歡迎大家搭乘臺馬之星前往馬祖。由於馬祖山坡地危險路段多，連江縣政府及連江縣交通旅遊局特別呼籲，在馬祖騎乘機車要小心，並多利用大眾運輸工具，以確保人身安全。祝福您，有個美好愉快的馬祖假期。」這看似輕輕的溫情喊話，因充滿在地特色，易受到乘客們關注而留下印象，如同無形間推了一把，讓遊客多留意交通安全。
「輕推」（Nudge）一字的英文原意是「用手肘輕推」，而輕推理論由獲諾貝爾經濟學獎的塞勒（Richard Thaler）教授所倡導，旨在運用適度誘因或鼓勵、提醒等方式，在不限制個人選擇的情況下改變人的決定。好比說只要去使用過提款機的鄉親皆會有過這樣的經驗，在機器吐出鈔票前，會先把提款卡退出，要求取卡後才能領到現金；這樣的設計可避免提款者僅把錢拿走後卻遺忘把卡片收起擲回，徒增金融的風險。透過程序上的設定，得以改變行為人的動作，避免讓憾事發生。
塞勒教授認為，從行為經濟學和心理學的角度出發，發現人類總是傾向於做出較差的決定，所以需要高明的選擇設計，形成一股推力，協助人們做出有利的決定。過往公部門縱令透過平面和實體的宣導，對於機車交通安全進行各種規勸，所產生的效果依然相當有限，主要在於該廣告措施缺乏引導、指引或是誘惑的力量，容易被忽略不見。但透過社會規範、互惠與訴諸人性的操作下，將讓民眾更有感，在不知不覺中往所欲達成的目標與利益前進。
縣府透過客船廣播引起鄉親與遊客注意交通問題，是相當良好的推力表現，不論是否能讓肇事率改善多少，但透過廣播宣導的目的有達到相當程度。
洵是，未來治理的態樣漸漸往「推力型政府」邁進，用法令與懲罰來遏阻或限制的方式來達到公共目的已不能完全服膺當下社會變化，除了產生上有政策下有對策的失靈情形，更易產生目標錯置的困境；取而代之，要積極從人類的心理面向來設計政策，從人性的觀點來找出方法與機會，才能讓端出的願景和牛肉更接地氣。
社論／從心理學設計公共政策
- 2019-08-09
