近年來在水利署及中央政策協助下，馬祖各島都有堤防海岸保護工程進行中，因應全球氣候變遷造成海平面上升，地區澳口多村莊聚落，如何在對整體景觀衝擊最小情況下做好海岸保護工作是需要通盤規劃的。聯合國調查顯示，全球海平面正以每年3.2公分的速度甚至更快的速度持續上升中，預估到本世紀末全球海平面將上升1.4公尺，對全球各國將帶來重大影響。
在觀光立縣政策下，一方面要設法保護原始海岸地形，另一方面又要因應海平面上升所可能帶來的災害，台灣本島近幾年環保團體針對西部海岸自然生態地理環境的保護不時向中央政府喊話，而過度水泥化的海岸也引發社會各界關注，但在觀景與安全兩者無法兼顧的前提下，必要的人為建設以達到保護人民生命財產目的也是必要之惡。近年來地方政府除了致力推動對外交通改善與發展觀光之外，各鄉島碼頭基礎建設與海堤是另一個攸關永續生存的重要規劃，其中包括了碼頭防波堤高度、碼頭面高度調整、澳口防災堤防等，這些重大的海事工程在推動過程中都必須考量一個我們不得不面對的真相，那就是全球海平面正在以驚人的速度上升中。
科學家預告太平洋許多島國將因為海平面上升而消失，這是一個重大的警訊，因為人類的活動導致溫室效應產生了海平面上升將是無法改變的事實。馬祖地區各澳口雖然沒有直接因為海平面上升而消失的危機，但在颱風來臨時就會產生更大的威脅。馬祖地區仍有多項與海有關的重大工程要推動，包括了東引、東莒、北竿等島的碼頭建設；各島澳口村莊海堤加固或加高等，在景觀考量之餘也要讓每項與海有關的工程規劃有長遠的設計，否則幾十年或百年之後會產生嚴重後遺症。
多年前行政院已訂定永續海岸發展方案，限制台灣海岸發展計畫，希望達到管控的目標，但從防災防洪的角度來看，永續海岸發展方案多少產生負面阻力，而馬祖土地面積有限，聚落型態性質或有不同，與海爭地有時是必要之惡，中央在面對馬祖的海堤建設時應有不同的考量，應站在提供地方可長可久的生存基礎上做最理想的評估。海平面上升是不爭的事實，或許在我們這一代就會看到科學家預言的情況。馬祖四面環海，生計與產業都不能與海隔離，海洋對馬祖而言既是資源也可能是威脅，地方及中央政府應把海岸建設納入綜合發展計畫之中，在最短時間內完成長遠之計。
社論／全球暖化海平面上升 馬祖海岸保護應長遠規劃
- 2019-09-28
