近來受國際鋼價上揚以及缺工影響，台灣地區營造業者叫苦連天，為此營造公會日前專程拜會工程會求援。馬祖地區近年來大小建設不斷，又因為離島運輸等條件受限，營造成本相對比台灣本島要高，全台工料齊漲是必然趨勢，未來地方在爭取中央建設經費以及配合款方面勢必也跟著水漲船高，要如何在有限資源下持續建設馬祖的腳步，各級政府機關應列為施政考量。
營造業為國家經濟發展的火車頭產業，公共建設順利推動，將帶動關聯產業發展及提升國人就業機會，在馬祖營造業也是就業一大區塊，而各項大小建設更與地方長遠發展有著密不可分的關係。在公共建設方面，戰地政務解除早期以民生基礎建設為主，直到觀光起步又以景點交通建設為重點，建設的工作及腳步可以說是永無止境；在民間投資部份，住宅需求量大幅增加，老屋翻修建案不斷推出，這是一個地方永續發展的希望指標。
不管是公是私，馬祖在營造方面的需求仍然很高，但近年來不論是公共建設還是民間建案，大家都能感受到成本大幅提升的壓力，工料齊漲波動過大造成建設腳步放緩是可能的。在公共工程為例，近年來常常碰到計畫趕不上變化的困境，原物料上漲導致廠商利潤下降甚至搞到虧損，工程會雖有因應物價指數的應對措施，但往往無法滿足實際需求，間接造成公共建設投標意願降低，一再流標或變更設計導致民眾對建設成果期待的落空，更直接影響政府施政布局。民間建案亦然，成本的提升相對降低投資意願，居住政策或旅宿品質提升也因此發展受限。
地方資源有限，多數的經費來自中央補助，營造成本因為工料齊漲而提升，對爭取經費而言也是一道難題，妥善運用經費成了各級政府機關必須重視的課題，在不能滿足所有需求前提下勢必要撙節開支，建設的優先順序成了決策重點。然在民意高漲的社會形勢下，政府對於鄉親所提建設需求又不能不重視，錢要如何花在刀口考驗決策者智慧與溝通能力。
缺工、缺料的問題讓營造業者遇上空前危機，營造公會希望政府出手相助，以公權力彌補廠商因大宗營建物料價格上漲的損失，而政府能夠協助廠商的還包括在法令部份的解釋甚至是修法配合，只要在合法合理的前提下讓營造業度過難關，對國家及地方發展也是好事一件。馬祖位處離島，各項建設成本都與台灣本島不同，應善用地利之便運用小三通優勢，爭取更多建材自大陸進口，可大幅降低營造成本。工料一旦漲上去，要回來恐怕很難了，此時能夠彌補的只有政策，總之建設腳步不能停、也不能慢。
社論／工料齊漲 馬祖基建也受影響
- 2021-05-01
