傳訊幽靈人口牽涉是否違憲　修法與查察多管齊下方能改

  • 2001-12-28
【本報記者陳鵬雄特稿】馬祖幽靈人口影響選情的問
題，最近引起各界高度關切，檢方大規模的傳訊動作令
鄉親人人自危，但究竟對下一波鄉長、議員選舉能產生
多大的嚇阻作用，目前還無法定論，但從長遠角度來看
，改善幽靈人口唯有從修法層面著手，再輔以基層的查
察，即使不能收完全之效，但至少有部份嚇阻作用。

幽靈人口問題現在各方有不同的解讀，憲法賦予人民
居住遷徒的自由，何來幽靈人口之詞，只要是在自由中
國的領土內，到那裡都是國民，理應行使憲法賦予的權
利，選民投票支持特定候選人就是在行使權利，因此，
有不少人認為傳訊幽靈人口有違憲之嫌，究竟是否違憲
，其實可以透過大法官會議來解釋釐清。

另一方面，馬祖因人口少，理論上選情單純，但自從
幽靈人口這招數使出之後，所有的選舉都將被複雜化，
以議員、鄉代選舉為例，以往通常二、三百票就能當選
，候選人到外地遷個幾百人並不難，如果說有足夠的幽
靈人口數做後盾，那躺在家裡就能當選，選舉的公平性
就會受到質疑，但此種所謂的公平性又與現行相關法令
相抵觸，選民遷戶口是自由，返鄉投票是權利，無所謂
公平與否。