淺論刑法上之公務員（三）
- 2002-01-23
－連江縣政府政風室提供
（續昨）（三）須從事「公務」
「公務」係指該機關權力範圍內之事務，惟下列情形
則非屬「公務」之範圍：
１、政府機關職工福利社。
係職工自行組成之社團，職工兼任該社幹部，非依
法令從事公務，無貪污治罪條例之適用。
２、公立學校員生消費合作社。
公立學校員生消費合作社業務並非學校公務，依「台
灣省各級學校員生消費合作社改進要點」第四點、第十
四點前段之規定，公立學校員生消費合作社係屬私法人
，其賣予學生物品之行為屬私經濟行為，為私法行為，
而非學校公務行為，其侵占合作社售貨款僅係觸犯刑法
第三百三十六條第二項業務侵占罪嫌，不適用貪污治罪
條例。
３、社區發展協會。
係依內政部頒「社區發展工作綱要」設置，屬人民團
體。社區發展協會之總幹事雖多由村幹事兼任，但該職
務並非村幹事主管監督之事務，亦非村辦公室委辦之公
務，因之，若村幹事以總幹事之身分盜領社區發展協會
之存款，原則上應以刑法上之侵占罪論科。
４、各級民意機關代表。
各級民意機關代表，如依法令從事於公務而有瀆
