誰是「消費者」？誰是「企業經營者」？
範例：馬祖大和航業公司向台灣某造船公司購買「閩
珠號」客輪乙艘，定期航行馬祖與馬尾間。今年元月間
，八閩旅行社在地區招攬遊客組成三十人左右的旅行團
，搭乘「閩珠號」赴大陸旅遊。
從以上在馬祖地區近來最常見的範例中，試問：依照
我國消費者保費法的定義，到底誰是「消費者」？誰是
「企業經營者」？
「消費者」與「企業經營者」，是發生消費關係過程
中的「主角」。但是，在消費型態日趨複雜的今日，到
底誰是「消費者」，誰又是「企業經營者」，往往難以
區別。因此，在開始探討消費者權益之前，何謂「消費
者」與「企業經營者」，當然有先予澄清的必要。
在揭開謎底之前，我們先討論何謂「消費行為」，依
照學者專家的說法，認為只有在消費者直接使用商品或
接受服務之行為的情形下，才屬於消費行為。換言之，
所謂的「消費」，是指不再用於生產的情形下的「最終
的消費」而言。事實上，這種說法不盡然適用於所有商
品或服務，仍然應該就實際個案來認定。
就前面所舉案例來說，大和航業向造船廠買船的交易
行為，大和航業固然
認識消費者權益保護系列之三 連江縣政府消費者保護官
- 2002-03-13
