案由一、請補助本縣購建「新臺馬輪」以改善臺馬輪海上交通運輸：
說明：臺馬輪乃台、馬兩地必須仰賴的海上交通運輸工具，然因該船齡高達二十年，自前年動力全失發生撞船事件，危及人民生命財產安全，俟後承蒙交通部協助，應變得宜並予撥款大修，刻於日前復航。馬祖地區每年約三個月的濃霧季節，雖有二座機場，然因，飛航條件仍待改善，無效飛航率全國最高，高達百分之廿八，停航期間，悉賴臺馬輪輸運旅客，值此，為維持台馬兩地交通順暢，新建臺馬輪需時四年，確已刻不容緩，懇請中央儘速審核通過新建臺馬輪，並於九十五年惠予編列規劃設計費用，及分年編列專款新建「臺馬輪」造船經費約新台幣壹拾貳億元。
案由二、請同意原籍馬祖旅台鄉親及相關人員不限設籍或職等之限制，同意辦理中轉：
說明：
一、馬祖先期受地緣關係，居民多為福建、長樂、連江一帶遷徙。因避戰禍復加台灣生活安定，故馬祖居民舉家遷台謀生。
二、小三通辦法已試辦三年，合於規定設籍馬祖居民之受惠出入人數僅一萬八千多人次，平均每月五百人，僅及金門百分之五比例，績效不彰外，亦造成兩岸航班鉅額虧損，長此以往，勢必無法營運對本縣觀光亦是重大打擊。
謹建議如下：1.馬祖旅台鄉親約三萬人，請准免設籍本縣之限制同意中轉。2.中央在馬之公務人員設有戶籍者（除軍警管制人員外）同意中轉。3.原籍馬祖，在台服務公職人員（除管制人員外）請比照同意中轉。4.本縣十職等以上公務人員，經常性率團前往對岸考察交流，呈報手續費時或未獲核准，導致該團臨時取消行程，造成重大損失，懇請授權地方首長核准後辦理。
案由三、請民航局改善本縣南、北竿兩座機場飛航之功能：
說明：
一、北竿機場目前跑道1270公尺。飛航標準：雲高1300英尺、能見度3200公尺。南竿機場目前跑道1580公尺。飛航標準：雲高1500英尺、能見度5000公尺。
二、由於三至五月份係本縣霧季，受限於能見度及飛航標準之規範，航空公司時常無法飛行或無效飛航，因而導致觀光客踟躕不前，甚而滯留本縣，影響觀光發展至鉅。
三、為有效使機場儀降及夜航之標準改善，請交通部民航局儘速規劃研擬改善方案。並評估本縣機場成為中轉機場之條件，擴充載運能力及因應未來兩岸運量需求，共創觀光利基。
全國縣市長新春座談會提案／報告人：連江縣長陳雪生
- 2005-02-27
