【本報訊】第四屆連江縣縣長選舉結果，現任縣長陳雪生以四百餘票擊敗挑戰對手楊綏生獲得連任，一如選前在「看好度」方面，始終居先的態勢獲得連任，也是地方自治史來首度連任的民選縣長，一般認為是「搏感情式」的基層經營，也證明地方選舉是要靠一步一腳印的經營，才能獲得勝選。
從第一屆連江縣縣長選舉以來，第一任縣長曹常順在任期屆滿後，因連續兩次北竿空難的衝擊，並未尋求連任；第二任縣長劉立群在任期內雖然獲得極高評價，並曾經獲得全國縣市長排名第二，民意的肯定度也高達將近八成，但在四年前尋求連任過程中，卻因基層經營不夠而未能連任成功；也因此，民間都傳言連江縣長要尋求連任是難以突破的「宿命」；而現任縣長陳雪生卻突破此一難關，成為首位連任的連江縣長。
一般認為，陳雪生連任成功的主要因素，仍在於基層的深耕經營，由於連江縣選舉人數並不多，陳雪生四年來充分掌握現任的優勢，不僅深入各個階層，與各級民意代表建立深厚關係，甚至不分黨派色彩，用人也不分屬性，減少反對勢力。在柔軟身段的經營情況下，四年後的今天不僅證明其成效，更證明「基層經營」，是馬祖不論任何選舉的候選人能獲得勝選的不二法門。
事實上，在這次選舉過程中，陳雪生受較多的批判是其施政部分，固然歷次民調並不看好，但陳雪生在過程中始終深具信心，其關鍵原因也在他瞭解選民的心理及民眾需求，掌握選民的投票取向。
相對於陳雪生的基層經營，另一候選人楊綏生敗選的關鍵也在基層經營不足；而起步太晚，也是另一重要因素。在這次選舉過程中，楊綏生以「穩健領航，終結亂象」做為文宣的主軸，但馬祖選舉打得不是文宣戰，而是「人脈戰」，基層經營的重要性遠超過文宣理念的訴求。
此外，在選民取向上，楊綏生鎖定以知識份子為主，尤其年輕族群更是他積極爭取的主要對象，希望藉此影響基層選民，達到勝選目的；事實證明，此一選舉策略並未發生預期效果，直接走入基層，面對面的建立感情，仍然是現在及未來馬祖選舉的唯一有效策略。
還有，地方一對一對決，大概都會有三成的反對票取向，這也是現任的包袱。
縣長連任 破解歷屆一任魔咒 勤於經營基層 地方性選舉有效策略
- 2005-12-05
