（續昨）這些「半天趴想法」，幸好的是，他有一票狐群狗黨，一個當時的所謂的四大金剛（吳依水、王忠銘、張龍德與劉德全）跟他一起說夢想，落實理想。這四劍客中，其中最經常跟劉立群一起「半天趴」的就是張龍德。
民國81年，這時，縣府脫離軍管進入自主的民管年代，有好多法務上的事宜要處理，於是乎大老遠地聘任了一個台灣長大的馬祖小孩張龍德（現任馬祖連江縣的縣府秘書長）來幫忙做一些法律的業務，因為他是很難得一個馬祖的鄉親裡學法律的。當時身任主任秘書的劉立群眼看著馬祖正處於邁向民主之路的轉捩點，如果走得對可以大好，如果走不對也可以大壞。於是乎，他天天想著馬祖該怎麼走？一位摯友說：「就這麼天天想著，劉立群想要讓馬祖的走的大好的『半天趴』的想法也就更多、更大了。」
這些半天趴的想法是需要有人講的，是需要有人商量的。他與張龍德在一些業務來往的因緣際會下有了結識，有了認識，有了可以講心裡話的自在。
張龍德回憶那一段往事：
那時馬祖應酬很多，尤其是為了要爭取中央的經費與地方鄉親的支持，縣政府的各級單位都需要常常應酬，劉立群跟我常常就一起出席一些應酬的場合。你也知道馬祖應酬要喝很多酒，劉立群的酒量不好，也不會開車，常常應酬結束，就我載著他又回他的辦公室去辦公。有時，在回辦公室的路上，興致一來，我們就隨性地還有點酒醉地就坐在南竿某個村的某個石階上，天馬行空地說起了對於馬祖將來的想望：
「可以幫南、北竿建一個大橋，讓兩個島連起來！」
「馬祖人生活經濟要起飛，恐怕只有靠觀光這條路了。」
「說不定可以請很多學者來馬祖開個什麼國際學術會議，讓馬祖站上國際的舞台。」
「交通的問題一定要解決，不然觀光沒有辦法好。」
於是乎就這兩個男人，在馬祖的星空下，有些醉意的，他們為馬祖勇敢地做出了一些當時鄉親連想都不敢想的大夢，一些在當時時空背景下一定是大家認證「不接地氣」的大夢。
一個不接馬祖地氣的縣長
劉立群的不接地氣，不接馬祖的地氣，是他第二次選舉縣長敗選的最大原因。但是，當馬祖走過這一段20年歷史的興盛，幾乎從遍地荒野的貧窮到現在幾乎家家戶戶的富足，要真正歸因找到這改變的背後原因，其實，是因為劉立群的「不接地氣」。
不接馬祖地氣的他，沒有因為馬祖一個「漁村小島」的沒有份量限制住他對馬祖未來的想像：「閩東之珠、希望之鄉」是他在臨危的病床上依舊無法釋懷的交代。
馬祖在軍管剛剛解嚴的80年代初，百廢待舉。已經習慣被管理、被安排、被忽視的馬祖人，對於一下子從天上掉下來的民主跟民權，其實是不知所措，沒有想法，也不知道應該要有想法。所以解嚴的初期，或許是因為已經習慣了軍管戒嚴的被安排被忽視，一般馬祖人還過著近乎是北韓奴性的生活，這樣沒有進展的依舊貧乏，在當時還任職主任秘書的劉立群看來，是一個讓他呼吸不過來的「無法忍受」。於是乎，在當時（國民）黨中央的支持下，劉立群決定投入馬祖第二任的縣長選舉。
「閩東之珠、希望之鄉」是當時劉立群競選縣長時的文宣，也是他「不接地氣」對馬祖未來的想望大夢。這些做大夢的想望包括了：興建南竿機場、擴建北竿機場、興建南竿后澳水庫、成立國家風景特定區、籌建民俗文物館、各鄉碼頭擴建、推動平價住宅、南北竿大橋的興建、聚落保存的全面推動、興建焚化爐、以及推動馬祖電廠計畫等等。
前瞻：馬祖風景特定區的定調
民國87年任職縣長後，為了要讓馬祖的經濟起飛，劉立群開始籌劃、執行他為馬祖量身定做「閩東之珠、希望之鄉」的軟、硬體12年綜合發展計畫。其中，改善交通，是他認為的首要，他跟他的部屬們說：「馬祖交通問題沒有解決，馬祖走不出去」。
蓋橋、蓋大型建築物等等的硬體建設是一般從政的人最喜歡做的事情，因為一些大大的建築物在那邊，一般人肉眼看得到，就可以簡單地斷定這個政治人物的「政績」。但是，不同於一般從政人物的只求「政績」的可見度，劉立群深刻地體會到讓鄉親可以安居馬祖，永遠「有飯吃」，一個長期的經營政策是必須的，而這一個政策不是蓋一棟什麼大型的建築物就可以解決的簡單。
「國家風景特定區」就是這一個想法下的產物。
「國家風景特定區」是一個非常「軟體」的建設，是一個非常「文化」的軟體建設，要談把馬祖變成一個類似「國家公園」的軟體建設，在當時民風還很草莽的80年代，簡直是「飯都還沒吃飽，還談文化」的大笑話，但是，不只要讓鄉親生活無虞，更要讓鄉親生活「真、善、美、幸福」的無虞是劉立群從政的一個最重要的大方向，那是一個非常「爛漫」的他，要來體貼鄉親的心最大也最長遠的目標。所以，「國家風景特定區」這個在當時非常不著邊際的軟體建設，並沒有因為民意代表冷言冷語的諷刺，當上縣長後的劉立群堅持要做。
這個想法必須要爭取中央的同意，除了經費以外，更重要的是要讓中央的長官們看見馬祖的美，而且要說服他們馬祖的美有達到要「國家」風景區的等級。要錢是一件難事，要讓別人看見馬祖的美，是一件更難的難事。但是，要讓馬祖有長遠的發展，要讓鄉親有一個長遠富足的經濟來源，劉立群深刻體會到「觀光」發展是馬祖必須走的一條路，而「觀光」這一條路要走，一定要為馬祖找出一些特色，一些不同於台灣、不同世界其他角落，只有馬祖才有的特色。所以在這個「國家風景特定區」的概念下，劉立群邀請了他的部屬們為馬祖找出特色。
「那時天天在開會，一開會就問有沒有幫馬祖找到什麼特色？」「只要他一說到特色兩個字，大家皮都繃得很緊。」一位劉立群的當時的部屬回憶說。
「不過幸好有他這樣常常問，結果大家都回去硬找，有的問爸爸媽媽，有的就在村裡到處亂晃，看看能不能找出什麼『馬祖的特色』，才搞出了現在的芹壁村閩東建築、戰地文化、北海坑道等等的觀光景點。」
「因為他的堅持，我才知道我的家鄉馬祖有多美！」
「搏感情」的劉立群
要讓馬祖發展，鄉親生活無虞，除了要有觀光的亮點以外，更重要的就是要跟中央要錢，所以有了閩東建築與戰地文化的觀光亮點的支撐下，劉立群更發揮了他「搏感情」的專長，伸手跟中央要幾乎案案都是上億的經費來建設馬祖。
劉立群一個讓大家佩服的專長就是「搏感情」跟中央長官要錢，「搏感情」讓地方鄉親願意一起建設馬祖。除了地方上盛行喝酒吃吃喝喝地跟鄉親與長官搏感情以外，劉立群待人的真誠是跟他有業務來往的中央與地方人士最佩服的地方，他常常為了要爭取一個執行案的經費，他會親自拜訪、親自說明、親自帶上對味的伴手禮，讓台灣的長官們看見馬祖，聽見馬祖的故事，然後進而願意支持馬祖。馬祖的很多建設的經費，就是他這樣幾乎夜夜喝到暈醉應酬、日日跑行程說故事拜託下爭取到的。除了跟中央要錢，劉立群也是很真誠地跟鄉親博感情，因為他深刻地體認到，地方要發展，鄉親的一起投入是重要的一環。所以為了要讓馬祖鄉親有無線電視可以看，他「博感情」說服祥通投入一開始看不見賺錢機會的無線電視投資，讓祥通老闆願意常常要搭4、5小時的船，到處跑，幫四鄉五島牽纜線，讓大家有幾十台電視頻道的選擇。
就是劉立群
一位摯友說：「劉立群，他把他的命給了馬祖」。一生從事馬祖公職的劉立群，常常為了忙馬祖的事，當了朋友眼中一個不及格的老公、不及格的爸爸跟兒子。但是，他在家人的眼中卻是一個最稱職的「先生、兒子、爸爸與大哥」，因為體貼的家人看見劉立群對家鄉的愛，他們說：「馬祖，讓劉立群活過了一個可以驕傲的生命！」（完）
劉立群@永遠的縣長（下） 文：林淑萍
- 2020-04-09
