(二)推動公共交通網計畫,提升服務形象:
1、本年度爭取交通部核定補助推動公車汰舊更新經費計5輛1仟5佰萬元,以配合推動觀光及遊覽包租車,促進地區觀光發展活絡經濟,繁榮工商,並提升大眾運輸服務品質,以提供民眾更安全、便利之公共運輸服務。補貼偏遠離島地區路線營運虧損計6佰95萬3仟元,促進大眾運輸服務永續經營,保障民眾使用大眾運輸之舒適及安全。補助候車亭興建計畫3佰25萬元,以改善候車環境與品質,提供乘客舒適候車空間,以利地區觀光發展。
2、為促進本縣觀光發展,提升公共運輸服務效能,實施「南北竿班車一日遊」計畫,於8月23日起配合南北竿地區現行每日固定班車,發行班車一日遊票券每張50元及印製雙語班車時刻表,旅客憑購買之票券,當日內不限次數搭乘南北竿班車,以觀光需求為導向,提供旅客多樣旅遊交通工具選擇,俾帶動地區觀光發展活絡經濟,繁榮工商。
(三)積極爭取新造臺馬輪,改善台馬交通:
臺馬輪船齡已逾20年,雖於94年1月份完成大修,評估可再使用約6至8年;惟為因應未來馬祖觀光發展及地方民意強烈的期盼能及早汰換現有臺馬輪,經評估新造乙艘臺馬輪從規劃設計至施工完成約需3至5年。故縣府積極於92年完成新造 臺馬輪暨適當之島際交通船之規劃評估,並函送交通部,惟交通部認為尚須提供具體完整之建造、財務、經營及管理計畫,報請交通部基隆港務局評析可行性後再憑辦理,縣府已函復陳報計畫,惟仍未達該局所訂標準,目前正循程序辦理委託技術服務,委請民間團體或學術單位製作專業計畫書,預計爭取96年核定、97年辦理,民國100年完成。
(四)建立明確海運政策,開放海運航權:
臺府海運交通因受現有環境之影響,雖有不同模式之作業,但政策方向一致且明確,並依以下優先順序辦理:
1、輔導民間自有船隻申請不補貼航線,目前小三通航線依此模式辦理。
2、輔導民間自有船隻申請補貼航線,目前南北竿航線依此模式辦理。
3、公有船隻委外經營申請補貼航線,目前東西莒航線依此模式辦理。
4、公有船隻委外操作申請補貼航線,目前台馬航線,依此模式辦理。
5、公有船隻自營申請補貼航線,目前南竿—莒光航線依此模式辦理。
(五)調整臺馬輪最適時刻,有效紓解關場問題:
為有效改善南北竿機場關場後,海運交通能配合輸運滯留旅客,將現有先馬後東8點開航及先東後馬10點開航時刻,一律調整為09:30福澳港開航,遇機場關場時,延後約一小時開航,以紓解機場及小三通滯留旅客,達到輸運旅客,改善現有不便。另莒光旅客亦可有效運用臺馬輪,避免先馬後東時,加開05:30順風號,減少虧損。
(六)興建各鄉浮動碼頭,維護乘客安全:
南竿福澳碼頭為本縣對外主要之海運門戶及小三通指定港口,縣府列為優先興建浮動碼頭之港口,經交通部同意由縣府96-100年整體港埠建設中施作。目前由「鼎興工程顧問股份有限公司」就9月14日召開工作簡報所選定之方案著手規劃設計中,於一個月後再次召開工作簡報說明,希望於本年度結束前完成發包作業,明年度完工啟用。另由工務局辦理馬祖整體港埠建設規劃時,併將其他港埠之浮動碼頭均納入規劃,並逐年爭取興建。
(七)積極辦理機場改善評估,尋找解決空運交通方案:
改善評估案專業性高且影響地區大,在作業上必須全面考量、完整規劃,目前本案已召開五次南北竿機場改善評估評選會議,而國內專業廠商不足致使本案除須遵照採購法相關規定外,尚須考量開放外國廠商投標,因事項涉及專業且涉外事務之程度較深,故評選委員對每一個環節均作多次探討,以免發包後因招標規範不周延無法取得最佳評估報告,目前本案已請航空專業律師協助審閱及修正招標文件中,俟評選委員會審議通過後即可公告招標。
(八)建立離島海空機制,改善離島對外交通:
東引對外交通,以臺馬輪為主,並於10月1日至翌年3月31日間加飛直昇機上午10:00及下午13:30各一班,人數不足時減併一班,4月1日至9月30日,單日下午13:30加飛直昇機一班,遇臺馬輪停航滯留旅客超過兩班時,以海運交通替代,以達紓解旅客,減少支出虧損之目的。
(九)加強航安檢查,維護旅客安全:
對於本府連江航業公司管轄之臺馬輪、順風號及莒光號,要求建立平時之航修,開航前檢測,開航時執勤及故障排除的明確機制之檢查,與定期或不定期之演練,使航安做到零缺點,維護旅客行的安全。
八、觀光發展:
(一)舉辦觀光行銷活動,推展馬祖觀光特色:
1、為發展馬祖戰地觀光資源,開發特定觀光族群,協調馬祖防衛指揮部及連江縣生存遊戲發展協會於6月至9月份辦理「戰地密碼之旅」活動,內容有兩棲蛙人操表演、240砲操表演、雲台山軍情館參訪、神秘據點體驗、生存遊戲體驗等極富軍事特色之行程,讓遊客更能夠深刻地感受馬祖戰地風情,也獲得台灣生存遊戲迷的喜愛,組團前來馬祖開戰,逐漸打開馬祖生存遊戲名氣,行銷馬祖觀光特色,有效提昇觀光總人次。
2、辦理觀光行銷活動,推展馬祖旅遊,完成「台北台中國際旅遊展」、「大專院校暨公務機關巡迴推廣觀光活動」、「2006去馬祖拍婚紗活動」及「馬祖旅遊文學活動」等活動,提升馬祖曝光率,吸引遊客蒞馬參訪。
(二)強化小三通運作,促進雙方良性互動:
1、辦理95年福州招商展及廈門旅遊博覽會,以最具地區風情、建築、古蹟及人文特色方式展出,吸引大陸民眾及媒體參觀、採訪,達到行銷馬祖之目的。
2、為便利旅客往返兩岸,自95年6月起兩馬航班擴大至每天開航,7月起每週二、五、日當天開二航次,讓兩岸交流更向前推進。
3、為讓中央瞭解地區小三通現狀,辦理立法院交通委員會、內政及民族委員會委員及行政院陸委會長官視察「小三通」運作現況。
4、為簡化大陸人士來馬觀光程序,自95年9月起開辦大陸人士非現職黨政軍者可在馬祖就地審查發證,作業時間縮短為二個工作天。
九、漁農與商業:
(一)推廣馬祖蔬菜,開拓產銷管道,開發農特產品,增進農民收益:
為了推廣馬祖生產的優質蔬菜,繼今年4月份本府與農會負責人前往國內知名食品製造廠-愛之味食品股份有限公司洽談合作可行性之後,為確實瞭解雙方合作模式、生產數量與交貨期程,復於9月初再次拜會愛之味公司,確定從今年冬季開始試辦大白菜合作事宜。愛之味將協助把運至該廠的大白菜加工製成酸白菜、韓式泡菜等產品,經包裝後運回馬祖銷售。一旦合作模式進展順利,未來將再朝向技術轉移發展,直接在馬祖進行加工。目前本府與農會的規劃是:第一年蒐購大白菜5,000公斤,並採預約生產、保證收購的方式辦理,俾使農友能先調控蔬菜的品質與數量,以利採收包裝,達到預先規劃、確保收益的目標。
(二)強資源保育,推動生態旅遊,致力國民外交,馬祖蜚聲國際:
為宣揚本縣多年來的保育成效,將原本認為已經絕種一百三十多年的黑嘴端鳳頭燕鷗在馬祖的復育情形向國際呈現,由縣府同仁、台灣國際觀鳥學會理事長暨無黨籍立委楊宗哲等一行25人,於8月中旬親赴英國路特蘭水域保護區參加國際最大的鳥類展覽-英國鳥展,向國際保育團體發聲。代表團不但推銷今年的主題「神話之鳥-黑嘴端鳳頭燕鷗」保育成效,同時將馬祖的好山好水與人物風情廣為宣傳,著實為「神話之鳥的故鄉-馬祖」之邁向國際旅遊市場跨出一大步。此次代表團在睽違6年之後重返大會,一舉擊敗現場來自50餘國的100多個攤位,最後贏得此次鳥展的海外組冠軍,與全部攤位的總亞軍,讓世人再一次驚豔馬祖自然資源的可貴,成果豐碩。
(三)輔導漁產加工,增加漁民收入:
輔導加工班以知識經濟為經營導向,兼籌並顧消費者及市場需求,擬訂生產計畫與排程,並規範標準化作業流程,以開創馬祖漁業發展新紀元,增加漁友之經濟收益,帶動地方經濟繁榮。(未完待續)
連江縣政府施政報告 報告人:連江縣縣長陳雪生
- 2006-11-05