【本報記者陳鵬雄特稿】政府部門勞務外包已成為未來主要的規劃方向，因應這個新的政策方向，馬祖地區由民間人士組成的清潔公司成了新興行業。因為競爭造成低價搶標時有所聞，政府部門因為低價競爭，表面上節省經費，但實際上卻得面臨低價所可能帶來的服務品質跟著降低的風險。加強督導與考核是現階段能有效掌握品質的方式之一，招標採合理標亦是未來可以評估的方式。
因應地區的特性與需求，勞務外包成了新興的行業，有越來越多的鄉親透過向政府公部門爭取勞務外包取得短暫的就業機會。在工作難找的前提下，各機關的勞務外包競爭是一年比一年激烈，有時候工作內容與實際工作報酬幾乎是不成比例，業者抱著先標先贏的心態，大家在標價上殺紅眼，然後在實際執行勞務時心存僥倖，如果碰到不在乎績效的機關，合約照樣執行一年，這種領了錢，事情卻不見得有辦好的情況，對地區而言是很大的傷害。
公部門的勞務外包是一項立意良好的政策，一方面節省政府的人事開銷及管理成本，又能創造許多就業機會，若能落實考核與監督，可以共創政府與民間雙贏的局面。過去幾年來，地區不論是中央或是地方機關單位有越來越多的外包案在推動，但有些機關確實疏於考核與監督，外包的工作做的不夠落實，地方小的特性，難免產生鄉愿及人情的壓力，大大影響了外包工作的品質。因此，政府部門在外包作業的前、中、後三期都要有所謂的用心與決心，做不好的就要依法解約，讓日後接手的有所警惕，才能有效掌握品質。
目前大多數的機關勞務外包採一年一標的方式，少數的有訂定優先續約的條款，對於用心的承包商而言，續約的確是多一份保障的作法，但無論如何，外包業務的成敗還在主管機關的用心與否。貫徹合約內容執行是必須要有所堅持的理念，主管機關只要落實監督與考核，標價就會走向逐步合理化，勞務與報酬也跟著合理化，對政府與民間業者而言都是件好事。
勞務外包低價搶標殺紅眼 落實監督考核才能保品質
- 2006-11-21
