馬祖「中轉」貨物報關查驗法制化只差陸委會點頭核定

  • 2008-01-21
 【本報訊】馬祖「中轉」貨物報關查驗法制化只差一步,一切只待行政院大陸委員會點頭。基隆關稅局馬祖辦事處研擬「小三通」出口通關作業改進措施,該方案對於單一貨名貨物,同意北竿小貨船得先從白沙港裝船至福澳港報關、查驗、放行及結關,予以便捷之通關方式,並已於去年八月份陳報財政部核轉行政院大陸委員會做政策性裁定,法務部亦高度關心此項法制化發展進程。
 基於馬祖特殊背景因素,所衍生之地下貨物中轉,去年十二月來馬之法務部部長施茂林表示,要儘速納入管理,並確實要求貨物要報關查驗放行,以保障漁民生命財產的安全,兼禁絕毒品及其他管制物品走私,都有正面的意義,並認為從長期宏觀的角度,都應該走向法制化。連江地檢署亦曾在一月四日召集各相關單位,瞭解現行「小三通」出口通關作業,以及馬祖「中轉」貨物報關查驗法制化的實際進程。
 基隆關稅局馬祖辦事處研擬提出「小三通」出口通關作業改進措施,該方案內容主要是對於單一貨名貨物,同意由北竿小貨船得先從白沙港裝船,再至福澳港報關、查驗、放行及結關(因福澳港是陸委會核定之小三通通航口岸),予以便捷性之通關方式。基隆關稅局馬祖辦事處簡任稽核林守錡表示,為解決馬祖地下中轉之問題,關稅局全面配合,甚至提出增補四員人力,配合前往白沙港驗貨,並已獲關稅總局同意,在去年八月一日亦曾在北竿進行的馬祖地區漁會座談會,與北竿漁民進行面對面溝通,也獲得鄉親的多數共識;目前方案已由財政部核轉陸委會做政策性裁定,便可以進行。
 據了解,去年十一月五日立委曹爾忠曾在交通委員會,針對「全面檢討小三通港口、海上安全、航運規劃及相關措施」專案報告進行時,要求中轉出口貨物在福澳港向海關報備,而在白沙港驗貨之改進方案儘速核定,當時行政院大陸委員會副主委答覆,各相關單位回函之意見正在彙整研討中,會儘速裁定准與否,但截至今日為止,陸委會尚未有任何政策性裁定。
 基隆關稅局馬祖辦事處表示,「小三通」出口通關作業改進措施方案,在陸委會暫未核定前,有鑑於出口貨物向海關報關案件已有日益增多趨勢,為使現行通關作業更便捷,在去年十一月二十四日已先增派關員一人以因應,並藉多重管道,積極宣導鄉親利用合法報關方式中轉出口貨物,以免誤蹈法網。