【本報訊】長期照顧系統將邁入法制化！連江縣衛生局表示，衛生署已將長期照護方案交由行政院經濟建設委員會，進行各分項規劃研究中，預定六月底前向行政院提出長照制度規劃報告，再由衛生署接手，預定十二月底前提出立法草案。根據統計，全國約有十六萬名外勞擔任看護失能老人工作，有八萬人住在安養機構與療養院，隨著人口老化速度日益加快，行政院推動長期照顧計畫的態度趨於積極。據衛生署瞭解，依照學者的規劃，未來長照可望採取保險或社會福利制度辦理，目前學者傾向以保險制度、全民納保的方式辦理，最快在2011年開徵。
衛生署表示，目前長照案正由經建會邀集內政部、衛生署等相關機關和專家學者，進行各分項規劃研究中，長照制度規劃報告預定六月底前提報行政院。之後再由衛生署與內政部接手後續工作，包括草擬法案、規劃方案，並舉辦相關說明討論會等，預定十二月底前提出立法草案。
長照計畫的第一階段是由經建會委託學者專家，針對各個議題做分析規劃、草擬政策內容，由經建會擔任召集人，邀請內政部、衛生署、勞委會、研考會、健保小組進行跨部會討論；二月初，經建會已召集各部會開會，預計六、七月定案，後續籌備事宜將由衛生署接手。
參與長照體制規劃的亞洲大學教授楊志良說，台灣65歲以上的人口已超過10%，預計10年後會達到22%，人口老化速度超過日本、排名全球第一，顯示長期照顧保險是當務之急。長照也不只針對老人而已，還包括脊髓損傷者、遲緩兒。初期規劃以全民保險方式獨立辦理長照保險，保費計畫比照健保、全民納保方式辦理。對低收入戶可能全額補助或減免；對於一般民眾，大約是健保的1/6或1/7，也就是相當投保薪資的1%。
不過，衛生署表示保費計算基礎等都還在草擬階段，此外，也有學者專家規劃20歲以上、40歲以上納保及繳費等其它方案，一切都還未論定。至於長照給付的對象，通常是以「ADL生活自主能力」考量，包括是否可以自己洗澡、穿衣、吃飯、上廁所等，如果超過2、3項以上，就由長照保險照顧；情況輕微者，則由居家或幾小時社區照顧，嚴重者將由機構專門照顧。
長期照顧方案衛署六月底提報政院 最快2011年開徵
- 2009-03-03
