新聞小辭典－「領海基線」

  • 2009-11-24
　【本報訊】領海基線就是測量國家領海的起點，一般以沿海國家的大潮、低潮線來劃定，但如果海岸線曲折，或沿岸有一系列島嶼時，國際間通常以直線基線的劃分方式，也就是在各海岸或島嶼確定適當點，用直線連接這些點來劃基線。
　據報導，這次我國公告的領海基點基線，是以台灣、澎湖的二十二個基點圍出來的基線，另在釣魚台列嶼、東沙、中沙群島到各以基線圍出領海基線，至於南沙群島，政府則宣稱在南海的U型領域為我國固有海域，但基於南海主權較高，迄今並未公告。
　報導也指出，中國大陸在一九九六年五月十五日公告其部分領海基線，其領海基點的第十九點就是東引，至第二十三點東碇島之間連接的基線，就在金門、馬祖列島的東側外，意味著金馬列島是包含在中國領海基線向內陸的一側，等於是中國的內海。
　而「中華民國領海及鄰接區法」規定：「中華民國領海基線及領海外界線，由行政院訂定，並得分批公告之。」我國領海基線的劃定，為自基線起至其外側十二浬間海域，領海外側至距離基線二十四浬間海域，即為領海鄰接區。
　當我國領海與相鄰或相向的國家領海重疊時，領海法規定：以等距中線為其分界線。但有協議者，從其協議。