山坡地劃定草案說明會南竿場 與會民代、鄉親憂心有礙地方發展

  • 2020-10-08
 水土保持局執行連江縣山坡地劃定,為使民眾充分瞭解其劃定之範圍及內涵, 7日上午在南竿介壽老人活動中心舉辦地方說明會;與會民代與民眾均憂心被劃為山坡地後有礙地方發展,要求能因地制宜。(圖/文:曹重偉)

 水土保持局執行連江縣山坡地劃定,為使民眾充分瞭解其劃定之範圍及內涵, 7日上午在南竿介壽老人活動中心舉辦地方說明會;與會民代與民眾均憂心被劃為山坡地後有礙地方發展,要求能因地制宜。(圖/文:曹重偉)

 【記者曹重偉報導】行政院農委會水土保持局執行連江縣山坡地劃定,計畫草案已於各鄉公所完成公開展示;為使民眾充分瞭解其劃定之範圍及內涵,水保局監測管理組7日上午在南竿介壽老人活動中心舉辦地方說明會;與會民代與民眾均反映馬祖能使用土地已相當有限,憂心被劃為山坡地後有礙地方發展,要求能因應馬祖地形環境因地制宜。
 水保局就山坡地劃定草案召開說明會,繼6日北竿場之後,南竿場昨天上午10時在介壽老人活動中心二樓舉辦,由該局監測管理組長陳重光主持,包括議員陳書建、林惠萍、產發處長王建華及多位民眾到場關心。
 水保局簡報中表示,依水保法第3條第3款規定,山坡地指經中央或直轄市主管機關參照自然形勢、行政區域或保育、利用的需要,就合於標高100公尺以上或平均坡度在5%以上的土地劃定範圍,報請行政院核定公告;連江縣前因屬「戰地」,迄今尚未劃定山坡地,無水保法之適用,其開發利用欠缺事前許可及事後管理,加上近年極端氣候影響,連江縣政府積極推動觀光,開發利用行為增加,實有劃定山坡地之必要,完成最後一塊拼圖。
 根據規劃,連江縣山坡地範圍初步劃定地區主要分布於南竿鄉、北竿鄉、莒光鄉、東引鄉4鄉,目前預定劃定面積為2625.59公頃,約估全縣面積的87.84%,其中48.79%為私有地、51.21%為公有地;以土地使用分區分類來看,65.47%為保護區、2.47%為住宅區、32.06%為其他分區。
 關於劃定山坡地後的管理及配套,陳重光表示,山坡地劃定之目的為加強水土保持處理與維護,並無禁止開發之限制,因此依水保法第12條規定,於山坡地從事開發行為,水土保持義務人應擬具水土保持計畫送主管機關審核後,始得實施;如其規模符合水土保持計畫審核監督辦法第3條所定種類及規模,得以簡易水土保持申請書代替水土保持計畫。
 與會林惠萍、陳書建2位議員率先起身發言表示疑惑,認為有近9成的土地被劃成山坡地,這比例就已彰顯馬祖地形與其他縣市不可等同視之,實施後開發不受影響是不可能的,希望中央能因地制宜,比照遊覽車公司成立規範,在馬祖放寬規定,才能獲得民眾支持與尊重;陳重光回應指出均為依法行政,將協助地方盡速成立水土保持服務團隊,協助民眾申辦簡易水土保持申請書。