社論/樂見政院通過「海纜七法」修正草案 臺馬海纜更有保障

  • 2025-09-22

 為強化我國海纜防護,行政院會近期通過「海纜七法」修正草案,將函請立法院審議,我們期望「海纜七法」修正草案能盡快完成立法程序,並能落實執行,讓馬祖海纜得到進一步的保護。

 行政院院會通過的「海纜七法」修正草案,涵蓋《電信管理法》、《電業法》、《天然氣事業法》、《自來水法》、《氣象法》、《商港法》及《船舶法》等七部法令,其核心目的在於強化海底電纜與管線設施的保護機制。本次修法除明定違規態樣外,並且也增列過失犯為處罰對象,不僅強化執法依據,也加重肇事責任,提升執法效能,並增訂犯罪工具及船舶可為沒入的處罰規定。

 2023年2月馬祖發生海纜斷纜事件,民眾手機訊號不佳,鄉親出門即斷訊,馬祖幾乎成為數位孤島,此次事件不僅國內媒體大幅報導,更引發國際媒體的關注,2023年臺馬海纜斷纜事件,不僅影響馬祖民生通訊,更突顯我國網路通訊的脆弱性,離島通訊基礎建設與備援機制極需要補強,我們期望中央重視馬祖網路通訊議題,持續加強馬祖通訊韌性。

 在2023年2月馬祖斷纜事件後,不僅數位發展部將臺馬海纜列為國家關鍵基礎設施,國家通訊傳播委員會(NCC)也提出《電信管理法》修法,擴大加強對海纜之保護,加重違法者的刑事責任。此次「海纜七法」修法將能進一步落實臺馬海纜的保護工作,對於此次修法,我們給予肯定與支持,希望相關立法能發生嚇阻效果,降低臺馬海纜被故意或過失破壞的機率。

 現代生活不可一日無網路,馬祖網路一旦斷訊,將影響馬祖的觀光旅遊、商業交易及公務推動,社會成本極高、影響層面極大。網路通訊是民眾的基本權益,我們期望中央相關單位能夠重視離島通訊需求,加強海纜檢查與保護,未來落實「海纜七法」修正事項,並加強馬祖網路備援機制建設,就算網路斷訊,也能立即啟動備援機制,讓馬祖仍能維持網路連線,確保日常生活溝通聯繫。

 日前數位發展部部長林宜敬拜會立委陳雪生時表示,台馬第四海纜正在進行佈纜細項規劃及施工作業相關部會審查,預計115年6月底前如期完工。我們期望中央能持續馬祖數位基礎建設,並依法落實保護臺馬海纜,讓馬祖永保通訊不斷、網路暢通,透過穩定高速的網路環境,驅動馬祖未來建設與發展。