行政院新閣揆卓榮泰上任當天即宣示啟動「行動創新AI內閣」，可以預期我國將加速把AI科技引入公共治理，利用AI科技協助推動政府工作。馬祖人口少，公務人力並不龐大，如果能善用生成式AI，將能使我們用最少的公務人力、最小的時間成本，完成相關業務工作，提升行政績效，進行強化馬祖競爭力。
生成式AI颳起全球科技旋風，原本要1小時才能完成的文案，現在可能只要1分鐘，原本要10天才能完成的影片動畫，現在可能只要1小時。善用生成式AI，將能讓我們更快完成任務，更快回應民眾的需求，機器智能能做的，就交給機器智能去做，公務員可以把手空出來，將時間聚焦在處理其他更重要的議題上。
例如桃園市政府1999市民專線平均每月約有2萬通電話，桃園市政府將市民專線問答知識庫導入AI人機協作系統，在使用AI輔助後，市民專線通話時間平均縮短了約20秒，節省了約10%的時間。台中市政府警察局創全國警政機關之先，引入AI技術撰寫新聞稿，員警輸入簡單的案況及人、事、時、地、物後，在不到1分鐘的時間內就能生成約400至800字的新聞稿，新聞稿的撰寫效率提升約60%。
另一方面，我們也要注意AI的應用風險。生成式AI雖然有其優點，但也有其可能風險，例如生成式AI受限於語言模型，可能答非所問，內容胡說八道，我們在利用AI的過程，也要注意其準確性。目前主流的生成式AI其大型語言模型(LLM)的資料主要是來自英語素材，就算是有中文語言模型，其語言模型主要也是以中國大陸為主，因此我們在使用時，一定要特別小心，小到慣用語，大到事實層面，承辦人應要再三檢查，避免貽笑大方，自損政府公信力。
除了準確性問題，生成式AI也有安全性風險，以目前最流行的ChatGPT來說，所有在ChatGPT系統的輸入，都會儲存成為其語言模型的資料語庫，因此本縣公部門承辦人在使用AI時要特別小心，不要不小心洩漏了公務機密，或是民眾的個資。行政院在去年通過「行政院及所屬機關（構）使用生成式AI參考指引」，本縣公務人員導入AI於公務時，一定要注意政府相關規範，並選擇符合安全標準的AI產品。
生成式AI有優勢，也有風險，公部門在引入AI科技應用於公共治理時，應該要思考如何將AI的優勢發揮到最大，並將AI的風險降到最小，妥適運用AI科技，提升馬祖競爭力，為創造馬祖更多的發展機會。
社論／將AI科技引入公共治理
- 2024-05-27
