每年的5月1日至8月16日，大陸福州市將實施海洋伏季休漁制度，除福建之外大陸沿海各省都有類似的政策推動，只是休漁的時間及季節有所不同。大陸伏季休漁對象為除釣具外的所有作業類型，包括為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船等都要配合政策。馬祖地區雖有配合農業部休漁獎勵措施，但並無類似大陸採較大規模休漁。休漁是基於海洋生態永續復育的出發點，任何有關政策都要具體落實才會有成效，期盼兩岸在理性互動下共同來維護漁場資源。
近年來大陸各省實施的伏季休漁政策越加嚴格，所有休漁的漁船嚴格執行船籍港所在海域休漁時間，並回漁船船籍港所在地休漁，不得擅自離港或改變停泊地點。但在此同時漁政單位也提出相對的休漁補助，這方面我們的休漁獎勵就顯的有些不足。
去年地方政府赴陸與對岸漁政單位也就多項漁業合作進行磋商並達成多項共識，生態永續以及產業共榮部份是現階段最沒有爭議的項目，在兩岸政治氣氛和諧的大環境下，雙邊主管部門要更務實的推動合作項目，休漁和復育就是其中重點。
中國大陸是漁業大國，不論是捕撈還是養殖的水產品佔世界總量一半以上，因此沿海各省的伏季休漁是否能真正落實攸關全球漁源的管控。
馬祖與福州近在咫尺，兩岸漁民本應共享豐富的海洋資源，但雙方的漁業量能差距甚大，據統計福州市今年有1350艘漁船參與休漁，參與休漁的漁船要嚴格遵守海洋伏季休漁制度，做到「船回港、人上岸、網封存」。這是大陸官方的統計，事實上福建沿海仍有為數不少所謂的「三無」船隻，這些漁船不受管制，是未來推動休漁復育最棘手的問題。
其實福建與馬祖有關漁業合作已有多年歷史，過去著重在放流魚苗，未來應利用休漁期間更進一步對漁場進行清理，推動營造復育生態體系環境。兩馬之間目前相關的溝通管道已逐步回歸常態，接下來兩馬漁業政策磋商要朝更具體可行的方向推進，從生態環保及產業復育角度出發，在各自擁有的資源及動能上盡心力，其終極目標是讓兩岸從事漁業的人口創造永續發展生存的條件。
大陸早從1995年起就推動伏季休漁政策，伏季指的是夏季，這段期間魚類產卵高峰期，休漁必須是全面性的工作，若只是形式上或局部性的推動，效果十分有限。期盼兩岸持續在良性的互動下共同推動休漁復育，讓海洋資源生生不息。
社論／兩岸共同推動休漁復育
- 2024-05-04
