社論/離島的幸福政策

  • 2024-01-10

    中央推動的幸福巴士政策,在離島順利完成最後一哩路,成功改善離離島東、西莒的島上交通,每一天配合船班開出七趟次,今年開跑至今已經載運超過上萬人,讓老人家出門無須等待年輕人載運,隨時可以出發;馬祖雖身處離島,有許多不便之處,我們卻也有不少本島缺少的幸福政策,專屬馬祖的幸福政策。

    交通改善一直是馬祖最重要的政策,從機場到船舶甚至到陸地交通缺一不可,離島特殊的地理位置,讓我們的交通型態跟台灣本島迥然不同,我們不需要捷運,但需要大、小型的快捷船舶,我們沒有鐵路,但需要飛越海峽的機場與飛機,也需要橫渡台灣海峽的大型船舶,陸地也依然有大眾交通的需求。

    離島的大眾運輸並不容易,正如同台灣偏鄉一般,無法依靠商業機制運行,載運量無法吸引商業機制運行,需要政府的介入扶助,此次中央政府號稱推動偏鄉交通最後一哩路,即便在偏遠原鄉並未獲得好評,但在馬祖卻是叫好。在馬祖莒光去年二月開始推動的幸福巴士,就讓離島鄉親獲益良多,配合鄉親的生活作息,配合航班往返的環島運行,讓需要兩島通勤的鄉親提供很大的便利,也讓需兩村移動的老人家,多了規律的交通選擇,不須每天辛苦走動,也不會受到天氣影響。

    當然專屬馬祖的福利可不只這樣,每年規律的健檢、將要啟動的健康長者健康管理平台,還有提供六十五歲老人的各項福利,最近還有馬祖限定的高價帶狀疱疹疫苗,馬祖幼兒的奶粉尿布補助,以及完備的公托及公幼名額,中小學的免費營養午餐等,馬祖幸福政策你我都能感受到。

    「如果政府不能為人民創造幸福,那麼政府就失去存在的目的」。多年前不丹王國曾在國內法典中,將人民的幸福明確界定為政府的責任。聯合國倡議組織(SDSN)今年公布的《世界幸福報告》研究,也透過六個關鍵因素幫助解釋世界各地自願報告的幸福水準,包括:社會支援、收入、健康、自由、慷慨和無腐敗。簡言之,政府有責任為自己的民眾打造安心舒適及幸福的生活。

    在馬祖執行政策說難很難,說簡單也很簡單,就是圖利鄉親,任何政策只要對多數鄉親有利就值得去做,離島有其不便之處,也有其優勢,盲目的跟從台灣政策不一定好,必須因地制宜的適應馬祖,在台灣老人共餐做得多,但真的受益者依舊有限,因為人口太多,無法都照顧到。但對於馬祖而言,一村一共餐據點並不難,也許老人獨居無法避免,但我們可以照顧每一位獨居的老人,年輕人不在家,我們把他們帶出來一起用餐,降低孤獨感,並提供照護的協助。

    在台灣單點的政策,在馬祖很容易就成為全面性的政策,在台灣官方版公布的國民幸福指標中,環境品質與主觀幸福感就佔百分之五十五,如果再加上健康狀況與社會聯繫的百分之三十,就高達八成了,排除個人條件的所得與財富之外,誰說政府不能為人民打造幸福政策。