人力是組織架構重要資產，因應離島地區基層公務人力長期流失，影響縣務推動，三縣已達共識並決議建請中央相關主管機關針對金馬澎三縣開辦離島特考，採取多元取才方式及適度規範，透過公正考選，期以地方政府人事穩定，延攬留住在地人才。

　在戰地政務終止30年後，地方世代交替潮起，地方一級局處主官管、參議以上以及二級機關首長等屆齡退休，單從今年至後年達10人，連江縣政府著手規劃人力接班準備。

　民國81年金馬回歸縣治，公務人員任用須經國家考試資格進入公門，在資訊公開、交通便利後，近年台灣考生紛紛到金、馬考區應考，錄取機率高，相對擠壓在地缺額；未取得公務任用資格服務公職多為臨時、聘僱，永遠無法升遷。

　111年金馬澎離島論壇在澎湖召開，論壇議題提案對於離島留才，連江縣政府提出促請考選部增設離島特考，增加面試及相關條件限制，讓在地青年和學生能留在家鄉服務，獲金澎縣府認同通過。劉增應表示，隨著增設離島特考改變，對人才訓練及培養，對於離島有很大的幫助；連江縣政府人事處長林承澤並就相關作法列出具體意見報告，考選部長許舒翔、考試委員吳新興到場並表支持將向考試院提出，12月院長將至離島實地了解及說明。

　公職任用，除高普考外，地方特考採分區錄取、分區分發，並建立轉調規定，以期基層職務人力在地化。惟各錄取有經該考試錄取任用後，有為數不少者再報考其他種類公務人員考試，仍有可能在限制轉調期間因錄取其他考試而離職，甚或於即將期滿時就覓妥機關他調，此種現象在地方特考各錄取分發區中均存在，但離島錄取分發區受限於地理環境、民情風俗、生活條件等迥異於台灣本島，升遷發展亦不若本島各機關，分發人員因難以適應，又錄取者年齡多分布在21至35歲間，適逢結婚、生子、照顧父母年齡，考量教育、醫療資源等情形而離職，造成基層流動性高、業務斷層、人員培植困境。

　針對離島公務人員長期以來流動率偏高，縣府持續向中央提出辦理離島公務人員特考，尋求支持及修法，並建議以二階段（先筆試後口試，筆試合格者進入口試）進行。

　相關作法具體意見如下：

　一、口試：除筆試外，新增口試（比重介於20-30%間）並有地方人士實際參與評比。

　二、減科：因應增設口試機制，應試科目專業考科由6科改為4科。

　三、資格：廣徵人才並落實人才在地化，然非局限在地設籍始能應考。

　四、併科：部分考科實際工作面所需核心技能相近，改合併成綜合考科。

　五、綁約：6年（地方特考亦為6年）。

　六、其他是否取代地方特考或雙軌併行，由考選機關做進一步評估。