社論/馬祖的永續發展不能少了年輕世代的創意與活力

  • 2022-08-02

 馬祖地區設籍人口約一萬三千多人,常住人口約六、七千多人,旅台馬祖人卻有五萬多人。馬祖年輕人在讀完高中後勢必要離開馬祖到台灣本島求學,完成學業後多數都選擇留在台灣就業或出國深造,主要原因即是馬祖就業不易。近年來雖因藍眼淚風潮帶動了馬祖觀光產業的發展,也有越來越多馬祖青年選擇回到馬祖,加上因服役、公職、教職來到馬祖的年輕人,平日在馬祖工作、生活的年輕人並不在少數。但無論是返鄉青年或外來移住者,就業或創業,能夠長期留在馬祖的仍是少數,如何「留才」,一直是馬祖最迫切需要面對的問題。

 馬祖的人口基數原就較少,加上教育、就業資源相對匱乏的情況下,年輕人在高中畢業後必須離開馬祖才能繼續升學,畢業後因返鄉就業不易,也多半選擇留在外地工作、生活。馬祖要永續發展,不同世代都能在這個島嶼上樂居長住,是必要的前提,因此年輕世代的就業與創業,是馬祖未來發展的重要議題,我們應思考如何讓青年朋友願意留在馬祖,讓青年可以在馬祖實現夢想,馬祖青創活力,將能進一步帶動馬祖整體發展。

 近年來由於都會快速發展,使得存在於鄉鎮部落的農業特產、工匠技藝、傳統文化、自然景觀等具有地方特色資產遭到遺忘,若能吸引青年投入參與,連結行銷、設計、創意、觀光等元素,加上透過創新經營、網路平台等模式推波助瀾,不但可以扭轉鄉鎮部落因人口外流而逐漸凋零,協助地方產業因創生轉型而帶來生機,而且更可讓青年藉此發揮潛力創造事業,達到人生理想,甚至擺脫「低薪」就業之夢魘。

 其實,近年來政府非常重視這些頗具有地方特色的產業生存發展,同時透過輔導單位協助其升級轉型,從早期的社區型小企業再造、社區總體營造、地方特色產業輔導、形象商圈改善等計畫,至近年的地方產業創生、城鎮風貌創生環境營造等計畫。由於這些計畫分屬政府不同部門,造成資源不易橫向整合;為了鼓勵更多青年把對家鄉發展的期待,轉換成真正回鄉創業及就業的行動派,公部門要更加重視地方創生,以及積極投入資源,讓藏於離島偏鄉的資產能夠成為青年創新創意、發揮人生價值之舞台。

 在全球產業結構變遷下,偏遠地區人口外流是全球普遍性的問題,也因此造成了許多偏遠村落幾乎面臨廢村的命運。近年來國際上面對偏遠地區振興最重要的工作即是「吸引人才,並提供友善的就業支援與就業環境留住人才」。馬祖近年來因藍眼淚帶動觀光熱潮,觀光旅遊產業人力需求增加,也成為馬祖青年回流、外地青年移入的契機。青年就業不易問題,一直是政府無法迴避迫切需要解決之挑戰。如何落實多元人才的引入、養成與在地生根,是馬祖永續發展最重要的關鍵因素。