位於馬祖最前線的高登及亮島兩座軍事管制區島嶼計畫要改善現有簡易碼頭,這樣的建設計畫不僅對島上官兵是改善駐地條件的重要設施,對未來國土運用開發更具實質意義。期望此次兩座離島碼頭在改善規劃時能有前瞻思維,從軍事及觀光多元面向做考量。
高登及亮島一直以來因為地處偏遠前線,又是軍事管制區,因此總是披著神秘面紗,直至兩岸冷戰對峙時代結束才逐漸有條件對外開放,但至今對一般大眾而言仍是不易到達之地。高亮的存在除了有戰略上的意義與功能外,在整體國土的角度也有必要,雖然駐地守軍數量不及早年,但對國軍而言是不可放棄的據點。長年以來高亮駐軍就一直存在運補困難之苦,碼頭設施過於簡陋,對運補作業而言是十分危險的,而這樣的不便甚至影響島上官兵基本生活條件的需求,因此政府必須重視這個問題。
碼頭是高亮最重要的基礎設施,隨著兩岸局勢及現代戰爭型態的轉變,高亮碼頭的改善絕對不光只是戰略上需求的考量。最近幾年爭取開放高登島觀光的聲浪一直存在,觀光發展朝多元方向是重要的目標,能夠善用在地資源才是重點,從擴張北竿及馬祖的觀光版圖的角度來看,高登開放是有實質好處的。以目前高亮碼頭的條件,開放觀光較不適宜,若要把高亮納入未來觀光可能區域,則碼頭改善必然是重要的第一步。
除了軍事與觀光外,高亮碼頭的另一個重要功能是提供海巡船隻駐點靠泊,近年來地區海域仍可見越界作業的船隻,其中高登島位於中線咽喉位置,將來若有較像樣的碼頭可供海巡船隻臨時靠泊,能就近發揮嚇阻監控作用,對於減少兩岸漁事糾紛以及保護海洋資源永續必有助益。金馬外島與大陸實施小三通之後,軍事色彩為之淡化,繼而發展觀光業,金門的最前線大膽島經過多年努力也已有條件開放觀光,相信未來高登開放也是可能性極高。
政府重視高亮存在的實質功能,近年來也不斷設法改善駐島官兵生活條件,如用電及通訊設備強化等,但一座實用安全的碼頭才是最重要的基礎設施,不管是人員還是物質,進出島嶼安全便利之後再做其它事都相對容易。欣見軍方今年度著手規劃高亮碼頭改善,推動過程中要朝多功能碼頭設計,無論從戰略或觀光角度,碼頭都將是影響深遠的基礎設施,尤其是臨近北竿的高登島,結合周邊燕鷗保護區,未來整體發展潛力大,高登絕對是一個舉足輕重的節點。
社論/從國土運用看高亮碼頭改善
- 2022-01-22