【本報訊】根據中時電子報報導，澎湖2次公投否決了設置博弈特區，而地方促賭人士也表示不會發動第3次公投，反賭人士和民進黨政府總算可以安心了。然而，包括澎湖在內的離島紛紛意欲藉著公投開啟「設賭場求觀光」的可能，這不能不說是個警訊。尤其，從中央到地方，澎湖徹底政黨輪替了，高舉反賭大纛的民進黨不能只是對公投結果鬆一口氣，還必須為離島注入一口氣，助其發展為要。
立法院在2009年通過《離島建設條例》修正案後，離島地區可依照公投結果開放博弈事業。2009年，澎湖舉辦第1次博弈公投，反賭贏了；2012年，馬祖舉行博弈公投，促賭勝出；金門也在今年5月展開連署，希望舉行博弈公投。離島接二連三舉辦公投想要設置賭場，當地人士的焦慮可想而知。
然而，這3個亟欲設博弈特區的離島，都具有世界級的觀光旅遊資源：澎湖的玄武岩、七美的雙心石滬；馬祖的藍眼淚、東莒島犀牛嶼的摩西分海，以及神仙鳥；金門則有以維護戰役史蹟、文化資產為主題，且兼具保育自然資源的國家公園等。很難相信，這3個具有如此珍貴、稀有人文自然景觀的離島群，竟然一直坐困愁城，甚至必須開設賭場來吸引旅客。
天候不穩定與離島交通不便是常被視為影響觀光旅遊的不利因素，但即使設置賭場，一樣需要交通運輸把客人送到，所以終究必須克服交通問題。事實上經專家學者多次評估，離島的地理環境對設置賭場是不利的，而對當地原本豐富的生態與人文景觀是否會帶來傷害，更已引發當地人士及關心生態團體的高度關注。
離島發展觀光旅遊的思維必須擺脫依循台灣本島的發展模式，以知性和自然為主軸的「生態自然旅遊」是重要途徑。離島的海洋與文史資源才是其「賣點」，而不是大量的硬體建設，甚至是夜市，這些反而破壞原有的自然優勢。這次中央和地方政府務必要下定決心，讓離島走一條不一樣的路。
首先需回過頭，重新檢視離島豐富天然的景觀，這是大自然慷慨的饋贈，而獨特的文史生活則是隔絕的地理環境與歷史留下的禮物──不便的交通反而是一種自我保護，成了離島的利基。在這兩大基礎上發展生態與人文之旅，不但不破壞當地自然景觀，也與其他地方的觀光旅遊有所區隔。此外，離島的慢活氛圍也很適合自助遊與樂活度假。而這些旅遊方式需要在地人士的投入與導覽，如此不但帶來就業機會，更增添在地人士的光榮感與珍惜家鄉的心情。
開賭場當然也是一種選擇，但既然公投已否決這樣的提案，中央和地方官員就請多用點頭腦兼顧生態與人文，用創意創造離島的永續觀光；至於博弈特區，就請從此忘了吧。
離島的缺點 其實是賣點--中時
- 2016-10-18
