【記者曹重偉／南竿報導】「社會救助法」新制上路，為讓縣內相關社福單位了解新制主要精神及變革，縣府民政局特舉辦社會救助新制說明會，邀請到內政部社會司社會救助科專員李璧如來馬主講，詳細比較新舊制之間的差異與優缺點，了解現行的「貧窮線」及「中低收入」標準，讓有限資源更能有效使用，與會各單位承辦人獲益良多。
立法院三讀通過「社會救助法部分條文修正草案」，新制在今年七月順利上路；為妥善因應低收入戶相關審核標準的放寬準備工作，積極展開辦理基層審核人員（含縣市政府及鄉鎮公所人員）的相關宣導、教育訓練以及講習，讓各縣市受理申請的基層人員瞭解新制的規定，讓相關申請審核作業能順利進行，以審慎周全的準備維護民眾權益，並落實行政院透過此次修正社會救助法，以擴大照顧弱勢民眾的政策方向。縣府此次配合舉辦各審查人員的講習訓練，局長王詩乾致詞時表示，新制乃因應未來發展的趨勢，且能較合理照顧到生活困難的個人與家庭，地區也連帶受惠。
之後由專員李璧如主講「社會救助法修正要點及案例分享」；指出社會救助法自民國69年公布後，歷經5次修正，足見各界對此法的重視與期待，加上這兩年來全球性金融風暴所引發的經濟遽變，及實務操作上所遭遇的問題，為能有效並妥適救助經濟弱勢家庭與個人，並協助其自立，經內政部多次會議研商，再次提出修正草案。
此次社會救助法部分條文修正內容，除使實務運作更順暢（第五條相關條文）、增加脫貧相關措施等外，在政策層面上的重大變革，如改變最低生活費的計算方式（第四條）、明確定義中低收入戶（第四條之一），可說是修正最大特色。至於眾所周知貧窮人口率與貧戶率偏低，目前多數人均已了解主要並非「最低生活費」偏低的問題，而是發生在「列計家庭人口」、「工作能力」、以及財產的認定與設算問題，而這些問題隨著地方而異，甚至隨著個案而不同；因牽涉相當廣泛，僅針對草案中影響「貧窮線」最重要的「第四條」與「中低收入戶」（第四條之一）。將「中低收入戶」明文規範並清楚定義，是此次修正草案的另一大突破。
目前社政現有的中低相關補助，主要依人口身分發放，如中低老人生活津貼、中低身障生活補助、中低兒少生活補助、中低收入家庭幼童托教補助，少部分是給家戶，如特殊境遇家庭補助等；加上又有最低生活費1~1.5倍、1.5倍~2.5倍等規定，繁複、易混淆且不合理。此次修正，把在最低生活費1.5倍以下的近貧（中低收入）整合進來，明訂其上限最高是全國平均每人每月可支配所得的中位數（即所得基準），中低收入戶與低收入戶的關連與分界即更為明確，將社會救助服務層次分明，更有整合資源重新分配運用之效。對於社政以外的單位（如教育、勞政、衛政等）所提供針對「經濟弱勢」的補助，提供參考標準，避免混亂與資源的濫用。（相關條文請見本報二版新聞總匯）
社會救助法新制上路 民政局舉辦說明會
- 2011-11-23
「社會救助法」新制上路，為讓縣內相關社福單位了解新制主要精神及變革，民政局特舉辦社會救助新制說明會，邀請到內政部社會司社會救助科專員李璧如來馬主講「社會救助法修正要點及案例分享」。（圖／文：曹重偉）
