【本報訊】面對多位立委、陸委會及中央部會官員，縣長陳雪生昨天大聲疾呼，希望中央儘速放寬小三通諸多限制，並逐步放寬人員中轉，讓旅台鄉親、台商、甚至全體中華民國的人民，都可以由金馬中轉，節省時間、金錢，也為金馬帶來人潮商機，繁榮離島地區。立委曹原彰也表明要求所有政府部門，往後協調金馬相關事務時，應召集當地之縣長、議長參與，以落實地方需求。 立法院立法委員暨行政院各部會視察小三通座談會，昨天上午在馬祖登場，由考察團發起人立委曹原彰主持，隨團考察的立委許榮淑、劉政鴻、朱鳳芝等人，以及地方府會首長、民代都列席參加。前天未能隨團前來的金門立委吳成典、陸委會主委蔡英文昨天也都趕頭班機前往馬祖赴會。 首先由連江縣長陳雪生進行小三通實施現況簡報，陳雪生指出中央於九十年元月一日推行試辦金馬小三通以來，其原意是為了促進離島的開發，但以目前的狀況而言，小三通的發展可說處處受限。合法小三通只增加建材和砂石進口及零星的大陸參訪團或眷探。目前，金馬民眾對小三通政策還是有所期待，然而中央政策尚不允許全面人貨中轉，大陸官方亦牽扯及政治因素，觀光團體始終無法踏上自由寶島，讓金馬民眾如何在此混沌不明的環境中求發展？ 陳雪生進一步指出，小三通即將屆滿三年，然而推動當時並未與對岸達成協議或共識，我方僅針對「操之在我」部分進行單方面開放，然而實施結果卻變成「操之在人」。造成小三通困境的主要原因，是政策目標與開放內容不對稱，如想小三通發揮功能，就應該放棄重重限制，讓合法往來兩岸的民眾，可以經由金馬小三通中轉，以金馬取代部分港澳的中轉功能，以節省運輸的時間與成本，而這對於台灣的企業或在福建的台商，都可提昇其競爭力，對整體國家發展都有助益。 趁此難得的機會，議長陳振清昨天也提出許多具體建議事項，主要包括取消金馬旅台鄉親設籍六個月才能中轉的限制、開放東引及莒光的小三通口岸、擴大免稅物品項目及限制、開放大陸砂石經金馬中轉後進口台灣，以及大陸漁船越界濫捕要儘速解決等問題。 接著由各部會代表官員輪番報告該部門在與小三通有關的業管事項上做檢討與專案報告，但各部門乏味的「專案報告」，似乎不得在場立委的認同，許多單位報告內容乏善可陳、官腔官板，引起立委劉政鴻的反感，當場打斷報告，要求各單位不要儘說這些民眾不關心又遙遠的事情；吳成典也附議表示，這種官方條文式在院會中就夠了，應轉向實務面來討論；馮定國也建議各部會不用再做條文式的報告，只要針對縣府及議長所提建議能否達成做答覆即可；一連串的炮火，才使得原本沉悶的座談會簡潔、活絡起來。 隨後由各部會代表就地方建議事項分別做當面回覆，而且多數建議都獲得初步同意與認可；無法決定之事，也將帶回去研究。各部會回覆結束後，主持人曹原彰在決議中也表明要求，政府部門協調金馬相關事務時，應召集當地之縣長、議長參與，以落實地方需求。
陳雪聲籲請中央放寬小三通限制(11/12/11:30)
- 2003-11-12
