2013-03-07 01:47 【文／謝小韞、卿敏良、洪惠冠】
行政院審議《設置觀光賭場管理條例草案》，這是博弈專法的正式啟動，其立法通過後，造成的賭災比核災更可怕。
根據草案規定，為鼓勵設立觀光博弈賭場，觀光博弈業者的稅費將僅占總營收的十三％，低於新加坡的十五％~十七％，以及澳門的四十％，主要的原因是考量離島條件差，所以降低稅費，這是明顯地鼓勵國際博弈開發業者以觀光之名，行賭博獲利之實。
政府很樂觀地估計，若依新加坡二○一一年觀光賭場稅收的三成來估算，政府開放博弈觀光，每年可收到的稅收約七、八十億元，對國庫及地方挹注財源不無小補。
政府僅僅是開放馬祖一地的博弈業，就已經引起台灣本島相當多縣市的覬覦與跟進，相關財團也磨刀霍霍，提出各種開發的構想，目前已有新北市、基隆市、台中市、桃園縣、苗栗縣、南投縣、彰化縣等縣市，表態歡迎設置博弈區。若放任這種趨勢繼續演變下去，遲早有一天台灣各縣市都是「國際觀光渡假村」的賭城了。
號稱以「博弈」來發展多元觀光的說法，只是把賭博的毒害予以美化與合理化，博弈真正能賺錢的，是賭場業者，受害的是全體國民。經調查，以博弈起家的美國拉斯維加斯，如今卻是美國的問題城市之首，附近地區居民染上賭博習慣，或「病態性賭癮」的比率居高不下；而賭癮比率愈高，犯罪率與自殺率也愈高。
醫界也發現，賭癮反應與染上古柯鹼毒癮的反應極為類似，成癮的地方在大腦的同一個區塊，代表要戒賭跟戒毒一樣困難；而且，一個人染上賭癮，平均會嚴重影響另外十七個人的生活，而且愈親近的人愈容易受到影響，意味著這是個嚴肅且重要的課題。然而，目前台灣的精神科醫學界和心理諮商界，對戒賭癮的相關研究和能力嚴重不足。
有人只看到新加坡開放博弈後的賭場營收數據，證實開放賭場對提升經濟有益，但是，這些經濟數字的背後，有多少人因賭付出了生命沉淪的代價？社會價值觀的改變，又要如何統計呢？
澎湖公投未通過開放博弈業，是澎湖人的智慧。金門也早已運用其當地資源來推廣觀光，留下好山好水與好人文。馬祖的自然與人文資源與金門、澎湖一樣豐富，中央政府若能盡早協助開發，馬祖人豈會願意自己的土地成為賭博之鄉以及罪惡的淵藪，讓其世世代代子孫承受無法想像的賭博之害。
政府只要一啟動博弈專法的立法動作，其所造成的後患比核災還可怕。核災因為可以想像其後果，老百姓一般都不願意核電廠建在自己家的後院，但是，開放博弈是包著「觀光」與「經濟發展」的糖衣，各縣市不但不反對，反而伸開雙臂歡迎設置在自己家的客廳，其災害不是比核災更恐怖百倍？我們無法茍同以開放博弈來提振觀光的作法，更堅決反對任何以美化賭博的方式，來戕害我們的民眾與下一代。「賭災比核災更可怕」，希望各界為我們的心靈淨土與下一代的生長環境，反對博弈專法的立法通過。
（作者謝小韞為前台北市文化局長；卿敏良為前新北市文化局長；洪惠冠為前新竹市文化局長）
癮響太大 賭災比核災更可怕--中國時報
- 2013-03-07
