促海上直航　陸推11新措施，海上運輸審批權下放省--中央社

  • 2013-06-17
（台北16日電）大陸交通運輸部水運局局長、台灣事務辦公室主任宋德星16日在廈門宣佈11項促進兩岸海上直航新措施，以打造兩岸「直航升級版」。
新華社報導，這11項新措施涉及促進郵輪運輸、放寬班輪捎帶、推動車輛互通、互設驗船機構、下放審批權限、強化搜救合作等。
郵輪運輸方面，宋德星說，兩岸都同意積極培育和發展兩岸資本的郵輪公司，促進兩岸郵輪經濟發展。鋻於目前尚無兩岸資本的郵輪公司和船舶，經批准可試行包租外籍郵輪多航次從事兩岸運輸，同時經批准外籍郵輪在國際航線上可直接掛靠兩岸港口，但不得作為兩岸間旅客運輸。
報導說，今年大陸交通運輸部已特許大陸企業包租外籍郵輪從事10個航次赴台旅遊運輸，人數將達3萬人。
在放寬班輪捎帶方面，雙方同意在華北至台灣航線上，經批准兩岸登記的幹線班輪可捎帶兩岸中轉貨，經特別許可兩岸資本的方便旗幹線班輪，可捎帶兩岸自有中轉貨，但限定每航次裝載量不得超過400標準貨櫃。
車輛互通方面，雙方同意積極支持兩岸客貨滾裝運輸發展，先行簡化港區內相關拖架與車輛營運程序，逐步推動兩岸機動車輛通過客滾航線上岸、甩掛運輸（機動車將拖帶的承載裝置留在目的地後，再拖帶其他裝滿貨物的裝置返回原地或駛向新地點）等，以實現互通行駛，充分發揮客滾運輸效益。
此外，宋德星表示，兩岸協商共同支持大中小型船隊協調發展和航運中心建設；支持依託兩岸高速客滾船和陸海聯運，建構兩岸小型貨物快捷運輸通道。同意兩岸互設驗船機構或辦事處，開展船舶營運檢驗和建造檢驗；同意開通金廈水域的劉五店航道。
兩岸還將舉行2013年海上搜救學術研討會及2014年兩岸海上聯合搜救演練。
報導說，大陸交通運輸部將把福建至金門、馬祖、澎湖海上運輸的審批管理許可權，下放由福建省交通運輸廳實施，同意並推動福建成為兩岸交通運輸主要協商地之一。
大陸還同意平潭增開對台客貨滾裝運輸航線，支持平潭港區申報大陸國家一類開放口岸和上升為船籍港，推動開展船舶保稅登記試點。
此外，在廈門試點開展國際船舶保稅登記等現代航運服務業的政策創新，加強兩岸船員培訓考試機制和條件建設。
在廈門港試點開展兩岸交通物流資訊平台建設，促進相關運輸資訊和口岸資訊與交通電子口岸聯接，逐步實現兩岸港航和物流資訊交換和共享。