2016/7/19【作者林珮萱／攝影蘇義傑】2016《遠見雜誌》五星縣市長聯合頒獎典禮19日舉辦，3位5星縣市首長，花蓮縣長傅崐萁、台東縣長黃健庭、連江縣長劉增應皆親臨現場。《遠見雜誌》連續21年舉辦縣市長施政滿意度調查，年年獲得社會各界高度重視，已被視為地方首長年度考核的重要指標。
頒獎典禮前2週，適逢尼伯特颱風襲台重創台東，頒獎典禮現場每位與會來賓的發言，多次提及颱風災情、呼籲各界，特別希望中央政府要對台東災後復原能有更多積極作為。遠見天下文化事業群創辦人高希均致詞時透露，本來預定在一週前，《遠見雜誌》要到花蓮、台東辦頒獎典禮，遺憾碰上尼伯特颱風重創台東。今日到場的三位縣市長有著共通性，不是一般人想像中生活水平高、地理位置好的縣市，幾乎可說是邊陲地帶。
高希均特別點出，花蓮、台東、連江三縣市，在這次調查中不只是觀光，就連教育、環境、治安等施政面向，分別都有領先表現，「我一輩子教書，深知沒有一件事情比教育重要，」對於三位五星首長的施政表現，在先天和後天條件缺乏的情況下，奮力突圍表達敬佩。
《遠見雜誌》主編李建興分享今年報導的亮點，包含民眾給分愈來愈嚴格、七成首長的分數下滑、施政溝通與互動的重要性、沒有永遠的政治明星、年輕首長進步顯著、離島偏鄉也能逆轉勝，共六大現象。
7連霸！全國首創多項施政 獲高滿意度
典禮現場，由遠見．天下文化事業群創辦人高希均頒獎，三位五星首長一一上台受獎、合影。繫著紅色領帶，上任後年年獲得五星、第七度獲五星首長殊榮的花蓮縣長傅崐萁，語重心長提及，在國家競爭力持續下滑、社會動盪持續發生、民間都希望政府能有更多作為的當下，能連續第七次獲得《遠見雜誌》五星縣長意義非凡。尤其花蓮在財政和各項資源方面的分配，在全台灣都是倒數一、二位，能有此表現，傅崐萁特別感謝縣政團隊的共同努力。
能年年稱霸，不是沒有原因，花蓮縣多項施政都是全國首創。他透露，花蓮是全台灣第一個做到全縣4到15歲學生免費入學，「當初監察院也質疑，花蓮做得到嗎？但如今的花蓮，卻能做到不舉債，還能年年還款、付利息，」傅崐萁接著說，花蓮甚至也是全國首創推動高中生到美國華府留學一年的縣市。對於花蓮這個面積比台北大、資源卻不到臺北十分之一的地方，有此成績相當不簡單。
尤其，當年輕人看不到未來，無殼蝸牛滿街是的時候，花蓮推動一戶250萬的青年住宅，「1、2期有1400戶，已經抽完籤，」未來兩年多任期內，傅崐萁將再推動4500戶。重點還是住者有其屋，住戶擁有房屋和土地所有產權。致詞結束前，他更把握時間為這次台東受尼伯特風災而發聲，希望中央張大眼睛，盡快支援台東各項災後復原。
颱風重挫台東 縣府高效迅速恢復市容
台東，向來被人稱為好山好水的台灣後山，近來受到廣大關注卻是因風災嚴重。台東縣長黃健庭一開口便直說，這是他自尼伯特颱風警報發布後，第一次離開台東，「但不是只為領獎來」，前一行程才在經濟部年度招商績效評選會簡報。
黃健庭透露，去年台東拿到非六都縣市、經濟部年度招商績效第一，贏得額外6000萬獎金，「以前這類型評選，台東都是直接棄權。」除此之外，近日美國旅遊權威期刊《寂寞星球》將台東列為2016年全球十大旅遊景點，是全台唯一入選，並點名熱氣球嘉年華為亮點。這些都是台東正在發生的改變，黃健庭直言，看到這些比五星縣長更欣慰。
眾所關心的尼伯特颱風災情，黃健庭帶領團隊力恢復市容，一週內清出6000噸垃圾和7000噸的樹木，過去平常一天台東垃圾量不過60噸，足見投入救災人力、效率之可觀。但快速讓台東災後恢復市容，使熱氣球嘉年華得以舉辦，卻有人批評這樣不重視災民感受，黃健庭為縣府平反，「我們沒有因此耽誤到救災。」最後，黃健庭也感謝各界對台東的關心，強調走過尼伯特，台東明天會更好。
▲團隊默契佳 靠「藍眼淚」點亮馬祖
連江縣長劉增應則是今年五星首長的新秀。首度躋身五星首長，劉增應一開口除了感謝《遠見雜誌》嚴謹的評選，也感謝縣府團隊、縣議會、和立委的支持，各界通力推動連江進步。劉增應透露，馬祖過去長達半世紀受戰地任務影響，相關管制甚多，近年才得以從事各項發展。他特別提到馬祖諸多特色，島嶼風情、閩東文化、眾多坑道到近期很夯的藍眼淚、神話之鳥、大坵島、地質公園等珍貴資產。同時藉由舉辦國際馬拉松、燈會等活動，提振觀光發展。
面對未來的施政重心，劉增應把眼光放在產業、住宅、教育等多面向。強調「天助自助」「操之在我」，他的目標是讓馬祖擺脫過去的悲情形象，找回縣民的自信心和光榮感。
贈獎典禮上，難得三位五星首長聚首，贈獎儀式後特別舉辦論壇交流。現場由《遠見雜誌》社長暨總編輯楊瑪利擔任主持，花蓮縣長傅崐萁、台東縣長黃健庭、連江縣長劉增應皆為與談嘉賓。
3人分別就上任至今所遭遇的施政困難、最滿意的施政作為、未來施政方向，做出精要回應。
傅崐萁首先表達，花蓮最大的困難就是財政資源，但他也明白，想要更多的資源，如同追尋天上的月亮。未來發展，他將朝向觀光和青年兩項關鍵字深耕。
在觀光方面，他對現況提出擔憂和呼籲，當台灣日漸走向本位主義，放棄世界最大市場，中央政府是否有明確的辦法和配套？尤其，觀光和農業向來有關，傅崐萁指出，花蓮許多農產品都是重要的伴手禮。沒有觀光客，農產銷量勢必也受影響。他直言若是「兩岸關門」，相關產業如何調整、何以為繼。傅崐萁期盼，政府有清楚政策，讓相關產業有所準備。他不忘補充，這不只為花蓮說話，宜蘭、台東、離島、南投、嘉義等都有關。
黃健庭則回憶，六年前剛上任，「貧困就是台東的代名詞，」沒有高速公路、沒有電影院、鐵路甚至沒有電氣化，人口流失四分之一，低收入戶比例和身障者比例都是全台最高，人均壽命最短，自有財源最低、只有11％。
要扭轉一切，關鍵就是經濟。透過這些年耕耘，黃健庭透露，如今商家營業額全年成長280億元、民間存款380億、旅店房間數多了80％、旅客量增了2∼3倍，這些都是台東努力的結果。
「第一任只求讓台東活下來，第二任要讓台東人活得更好，」黃健庭說，他對台東的定位如今要做國際幸福城市。但他也說台東不要重覆西部、北部的路線，環境永續仍是重點。例如縣內制定景觀管理自治條例，在發展的同時依然重視環境的重要。此外，推動智慧城市、創客園區和青年住宅是未來施政重點。青年住宅第一期300戶已動工，比市面房價低25％，已有1000多人申請。黃健庭總結，要讓台東緩下來，過有品質的生活。
連江縣長劉增應就任兩年多來，對於花蓮、台東都提及的財政資源問題，心有戚戚焉。但劉增應強調，連江不悲觀。回顧連江的地位，從兩岸前線到兩岸跳板，目前經由馬祖的小三通路線，僅要20分鐘，他看好大陸市場可創造馬祖的繁榮。關於未來兩岸自貿實驗區的落實，都有可能在馬祖一一實現。
有著國之北疆的稱號，劉增應提到，連江有著全世界最好的白酒，地處北緯26度、又是坑道窖藏的優勢，「很多人喝過後，都說馬祖高粱比大陸茅台和金門高粱還要好喝，」他透露，未來將持續發展在地優勢特色產業，讓更多人看到更多風貌的連江。
《遠見雜誌》連續21年，年年發表縣市長滿意度調查，帶動縣市間良性競爭，從今年五星首長拚施政更證明，即使身處邊陲，也能顛覆劣勢，後山離島的同樣可以被看見！
顛覆邊陲！5星首長拚施政，讓後山離島被看見 2016《遠見雜誌》頒獎--遠見
- 2016-07-20
2016《遠見雜誌》五星縣市長聯合頒獎典禮19日舉辦，3位5星縣市首長，花蓮縣長傅崐萁（右2)、台東縣長黃健庭（中）、連江縣長劉增應（左2）到場
