【記者劉秋月／南竿報導】為有效落實地區推動聚落保存的目標，工務局提出「連江縣建築物簡化管理自治條例」中增訂「第5條之3」條文草案，在此次議會議案審查中通過，主要為未來在自治條例適用範圍內之建築物，經連江縣都市設計及土地使用審議小組審議，認定屬於傳統建築之舊有房屋進行改建或修建者，得免申請建築執照，不受建築法第25條規定之限制；全案雖經議會通過，但仍須送內政部營建署核定，核定後即可公布實施。
閩東建築為馬祖地區特有之景觀建築型式，近十年來在中央經費挹注及地方政府全力推動下，北竿芹壁、南竿津沙、莒光福正等閩東聚落，不僅成為地區重要觀光資源，政府推動聚落保存之績效卓然有成，今後亦將持續推動此一攸關重要政策，鼓勵民間積極進行閩東建築修復。
惟依據建築法第25條規定，建築物非經申請主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。復依同法第9條所稱之建造行為包括新建、增建、改建及修建，對符合閩東建築型式之舊有房屋進行改建及修建時，此一規定不僅嚴重破壞閩東建築之外觀，更違背本縣推動聚落保存目標之政策。
為解決此一有違本縣推動聚落保存目標之政策，經縣府工務局依建築法第99條之1及地方制度法第25條之規定，於縣府已公布實施之「連江縣建築物簡化管理自治條例」中增訂「第5條之3」條文，期為地區符合閩東建築型式之舊有房屋，能依原貌進行改建及修建，有效落實地區推動聚落保存之目標。
修正條文前段明定該條文適用之建築物，限以本自治條例第2條所指之南竿、北竿、莒光及東引等行政區域為適用範圍。另為期該條文所指閩東建築之舊有房屋，除符合本縣建築管理自治條例第37條之定義外，為使建築物認定具有客觀基準，條文明定由連江縣都市設計及土地使用審議小組審議，經認定符合閩東建築型式之舊有房屋進行改建或修建者，得不受建築法第25條規定之限制，申請建築法第28條各款所列之建築執照，以期有效維護本縣閩東建築風貌。
工務局都計建管課課長朱秀珍表示，已於6月25日將縣內審議通過之增修條文函送營建署，後續仍待營建署核定後方能實施，這是第一步的突破；最終的目的是希望爭取都市計畫土地使用分區管制要點，如經內政部都市計畫委員會審議通過，將全面依建築法第99條之1修正本縣建築管理簡化自治條例全部或一部份不適用建築法，解決現今馬祖許多面臨的違建問題。
傳統閩東建築修復 未來可免申請建築執照
- 2012-07-02
