(中央社)針對立法院今天新修正通過的兩岸人民關係條例中有關「複委託條款」，金門縣長李炷烽表示肯定。他指出，金門實施小三通所面臨的兩岸事務性問題，由地方政府談判較可行，希望中央授權更為開放，否則複委託條款將淪為具文。 李炷烽指出，小三通實施已經兩年九個多月，衍生出建立海上救難機制、入境審查手續、航班協調等事務性問題有待明確處理，與政治議題無涉，如果地方政府在中央授權下進行談判，相信更能解決問題。 他表示，金門縣政府和縣議會過去一再向行政院大陸委員會建議，由地方政府與對岸地方政府就事務性議題談判，但被以沒有法源依據為由否決，如今，新修正通過的兩岸人民關係條例有複委託條款賦以法源，相信為金門府會所共同樂見。 立法院修正通過的複委託條款，內容規定陸委會或其他主管機關，得依所屬事務的性質與需要，委託具有公信力、專業能力的法人，協助處理兩岸地區人民往來有關事務；陸委會委託處理兩岸事務的機構或民間團體，得複委託其他法人協助處理兩岸地區人民往來有關事務。 此外，新條例也明定台灣地區各級地方政府機關(構)，非經陸委會授權，不得與大陸地區人民、法人、團體，以任何形式協商簽署協議。台灣地區的公務人員或各級民意代表機關亦同。 不過，李炷烽也指出，兩岸地方政府談判的大前提為陸委會或主管機關授權，因此，希望中央的授權能採更開放、開明，否則複委託條款的設計，將形同具文，只是為海基會失去功能找下台階。
金門縣長肯定複委託條款 盼中央授權更開放
- 2003-10-09
