（中央社記者陳倖嫚香港六日電）中國大陸全國人民大會常務委員會副秘書長喬曉陽今天在北京舉行的記者會上強調，這次人大主動釋法，目的是讓各界對香港基本法附件一和附件二有關規定有更清楚的瞭解，這有助香港推動政改。
喬曉陽聲稱，政制發展討論的目的是討論出二零零七年以後改不改，怎麼改，按照什麼程式改。在這個基本的問題上，爭議不止，影響到政制發展下一步付諸實施。
喬曉陽指出，這次人大主動釋法的作用是：它有助於推進香港的政制發展，沿著基本法規定的軌道進行。部分全國人大代表也正是出於這個原因，建議人大常委會釋法。
喬曉陽表示，由於近期各界對釋法的爭論已經影響到香港的社會穩定及經濟的恢復，分散了社會的精力，因此人大常委會建議釋法。他說，人大常委會作為憲法賦予法律解釋權的機關，既有這個權力，也有這個責任，因此，人大常委會行使了憲法賦予的法律解釋權。
被問及為何選擇在此時進行主動的釋法，喬曉陽引述人大法工委副主任李飛在向人大常委會關於釋法的說明當中的兩句話來說明釋法背景。一句話是目前香港社會對基本法附件一、附件二有關規定存在不同的理解和認識；還有一句話是，根據部分全國人大代表的建議，委員長提出了釋法的草案。
喬曉陽表示，去年下半年以來，各界對兩個產生辦法在二零零七年以後是否要修改，怎麼修改，在討論中有各種各樣的理解和認識，而且分歧較大。例如「二零零七年以後」，包不包括該年的問題，就有兩種截然不同的理解，所以人大有責任對此加以解釋清楚和統一。
此外，喬曉陽表示，有人認為只要香港本地立法就可以解決，也有人認為，要動用基本法第一五九條修改基本法的程式。這兩個差別很大，一個是本地立法，一個是一五九條修改基本法的程式，分歧很大；還有就是改不改這兩個辦法都是特區的事情，與北京政府無關。930406
喬曉陽指要推動香港政改先要釐清基本法條文
- 2004-04-07
