【記者邱竟瑋/南竿報導】公共電視記者李瓊月、胡毋意等人昨天來馬關心博弈公投後半年的發展,以及地區的土地問題,專訪縣長楊綏生。縣長楊綏生表示,有關於目前所處理的6800多筆未登記土地,將於1月31日截止受理,而另外21000多筆已登記,而其中部分民眾雖然敗訴,但仍有爭議的土地,則另案處理,以採立法或者政治的方向,爭取解決。
地區通過博弈公投後半年,馬祖爭取中央通過博弈專法這方面,縣長楊綏生說,主要是希望爭取北竿機場擴建為精確儀降機場,如果中央沒有錢,則請給政策,也就是讓博弈專法通過,讓民間廠商來進行投資、改善機場的設施。記者詢問,在博弈專法通過及北竿機場擴建為精確儀降機場,是否要中央二選一?楊縣長則是重複以上答案。
該團記者與攝影人員去年12月底來馬,走訪南、北竿與莒光進行一系列的訪問與觀察,他們也訪問了縣議會法制室主任張龍德,還有介壽堂與北竿頌圍牆土地爭訟案當事人。昨天上午他們前往縣府和地政事務所,並拍攝65年起馬祖地區的地籍圖冊。
關於馬祖的土地問題,楊縣長從民國62年連江縣地政機關成立,說明到戰地政務解除,與84年所實施的安輔條例總登記,以及89年的補登記,因為政府與民間的種種複雜因素,導致鄉親早年被軍事佔用,後來被政府使用的土地拿不回來;又因為國有財產局與國防部軍備局的依法介入、提出異議,使得鄉親依民法第769條和770條申請土地所有權登記時被駁回;在進入訴訟以後,則因為現行法規對於鄉親的舉證要求比較嚴苛,因此在法庭上舉證不利,經常敗訴。
經過兩年多不斷地奔走,內政部終於在去年馬祖土地問題第四次專案會議上做出縣府所爭取的結論,也就是「視為所有人」土地專案總登記的來源。縣府說,此專案總登記所處理的未登記土地共有6800多筆。
該結論的第一點指出,馬祖地區未完成登記之土地,於連江縣地政機關(單位)成立前已具備民法第769條或第770條規定之條件者,依民法物權編施行法第9條規定,自時效完成得請求登記之日起視為所有人;地政機關對該視為所有人申請所有權登記時,勿須審查其自得請求登記之日起以迄登記完成時有否和平繼續占有之事實,於經審查無誤後逕依土地法規定進行公告,公告期滿無人異議即予產權登記;如有權利爭執之異議,則依土地法第59條第2項規定處理。
然而此一結論並不適用於已完成登記的21000多筆馬祖土地,縣長楊綏生說,主要是維護既有的法律秩序以及善意第三者的權益。在既有已經完成登記的土地,如果民眾對於已經取得所有權狀的個人或者政府機關仍有異議,則縣府將另案處理,以爭取修法或政治協調的方向來解決。
另外在馬祖博弈公投後發展的部分,縣長楊綏生說,已經不只有兩家廠商來馬探路;另外他也說明有關於博弈公投通過後馬祖戶口增加的情形,房地產漲價狀況,以及爭取博弈專法的進度,和未來廠商投資馬祖時是否會面臨馬祖的土地問題。南竿機場今年將升級為儀降也在說明之列。
記者李瓊月表示,她們也將訪問(潛在)開發商怀德公司,掌握博弈專法與馬祖國際觀光渡假村附設賭場投資案的發展。胡毋意坦言,在走訪莒光之後,開始體會鄉親之所以投同意票的心情,未來她也希望製作一系列有關馬祖的深度報導,來實際關懷並了解這塊土地。
公視專訪縣長楊綏生 關心土地問題及博弈專法進度
- 2013-01-04

公共電視記者李瓊月、胡毋意等人昨天來馬關心博弈公投後半年的發展以及地區的土地問題,專訪縣長楊綏生,另外也前往地政事務所拍攝地籍圖冊,並訪問基層居民。(圖/文:邱竟瑋)